水利系统防汛应急预案 .pdfVIP

水利系统防汛应急预案

一、总则

1.1编制目的

为确保我国水利系统在洪水、暴雨等自然灾害发生时能够迅速、有效地开展应急抢

险和救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，编制本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规，

结合我国水利系统实际情况，制定而成。

1.3适用范围

本预案适用于我国水利系统在洪水、暴雨等自然灾害发生时的应急抢险和救援工作。

二、组织机构及职责

2.1应急指挥部

应急指挥部是水利系统防汛应急工作的最高指挥机构，负责对整个防汛应急工作进

行统一指挥和协调。应急指挥部由水利系统相关领导和专家组成。

2.2应急指挥部职责

（1）制定和组织实施防汛应急预案；

（2）协调各级政府部门、企事业单位和社会力量参与防汛应急工作；

（3）指导和组织应急抢险和救援工作；

（4）及时发布防汛预警信息；

（5）组织灾后重建和恢复工作。

2.3各级水利部门职责

各级水利部门是本行政区域防汛应急工作的主管部门，负责组织和协调本行政区域

的防汛应急工作。

2.4应急抢险队伍职责

应急抢险队伍是防汛应急工作的执行机构，负责实施应急抢险和救援工作。

三、应急响应程序

3.1预警级别及响应措施

根据洪水、暴雨等自然灾害的严重程度，预警级别分为一级、二级、三级和四级，

相应采取一级、二级、三级和四级响应措施。

3.2预警发布

预警信息由水利部门根据气象、水文等信息进行预测和分析，并及时发布。

3.3响应启动

一旦预警级别确定，各级水利部门应立即启动相应级别的响应措施，组织应急抢险

和救援工作。

3.4响应结束

当自然灾害影响消除，水利部门应组织专家进行评估，确定是否结束应急响应。

四、应急抢险和救援措施

4.1工程抢险

针对水库、堤防、渠道等水利工程出现的险情，应立即组织人员进行抢险，确保工

程安全。

4.2转移安置

对可能受洪水威胁的区域，应提前组织转移安置，确保人员安全。

4.3救援行动

对被困人员，应立即组织救援行动，采取措施进行救援。

4.4灾后重建和恢复

灾后，各级水利部门应组织力量进行灾后重建和恢复工作，尽快恢复水利工程正常

运行。

五、保障措施

5.1人员保障

各级水利部门应建立专业的应急抢险队伍，定期进行培训和演练。

5.2物资保障

各级水利部门应储备必要的防汛物资，确保应急需要时能够迅速投入使用。

5.3经费保障

各级水利部门应确保防汛应急工作所需经费的充足，保障各项工作顺利进行。

六、法律责任

违反本预案规定，导致防汛应急工作未能有效开展，造成人员伤亡和财产损失的，

依法承担相应的法律责任。

七、附则

本预案自发布之日起实施，原有相关规定与本预案不符的，以本预案为准。各级水

利部门应根据本预案，制定具体的实施细则。

水利系统防汛应急预案的制定和实施，有助于提高我国水利系统应对洪水、暴雨等

自然灾害的能力，保障人民群众的生命财产安全，促进经济社会的稳定发展。各级

水利部门应高度重视防汛应急预案的工作，切实加强组织领导，全面落实各项措施，

不断提高防汛应急工作的水平和能力。