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2024企业职业卫生防治费用不在安全生产费用中列支

《中华人民共和国职业病防治法》第四十一条明确：“用人单位按

照职业病防治要求，用预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、

健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定，在生产成本中据

实列支”。

因此，企业职业病危害防治方面（包括职业病危害因素检测、职业

健康体检等）支出则不在提取的安全生产费用中列支。

“职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治

疗、康复费用”支出范围不宜列入建设工程施工企业安全生产费用，需

要按原有费用渠道列支和管理。

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》解读

为贯彻安全发展新理念，推动企业落实主体责任，加强企业安全生

产投入，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，财政部、应

急部印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资（2022）

136号）（以下简称《办法》）。为便相关行业企业和有关部门准确理

解和把握《办法》，更好地发挥《办法》促进企业建立安全生产投入长

效机制作用，现对《办法》条款进行解释说明。

第一章总则

第一条为加强企业安全生产费用管理，建立企业安全生产投入长

效机制，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安

全生产法》等有关法律法规和《中共中央国务院关推进安全生产领域

改革发展的意见》、《国务院关进一步加强安全生产工作的决定》（国

发2（004）2号）、《国务院关进一步加强企业安全生产工作的通知》

（国发2（010）23号）等，制定本办法。

【解读】本条是办法制定的目的和依据。

《中华人民共和国安全生产法》第二十三条：“有关生产经营单位

应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用改善安全生产条件。

安全生产费用在成本中据实列支”；《国务院关进一步加强安全生产

工作的决定》（国发12004）2号）明确提出：“建立企业提取安全费用

制度。为保障企业安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入的长

效机制，借鉴煤矿提取安全费用的经验，在条件成熟后，逐步建立对高

危行业生产企业提取安全费用制度”；《国务院关进一步加强企业安

全生产工作的通知》（国发2（010）23号）提出：“进一步完善高危行

业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标

准，适当扩大适用范围”；《中共中央国务院关推进安全生产领域改

革发展的意见》提出：“落实企业安全生产费用提取管埋使用制度，建

立企业增加安全投入的激励约束机制”。为贯彻落实党中央、国务院关

企业安全生产的有关决策部署，新增《中共中央国务院关推进安

全生产领域改革发展的意见》为政策依据。

第二条本办法适用在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、

非煤矿山开采、石油天然气开采、建设工程施工、危险品生产与储存、

交通运输、烟花爆竹生产、民用爆炸物品生产、冶金、机械制造、武器

装备研制生产与试验含民用航空及核燃料）、电力生产与供应的企业

及其他经济组织以下统称企业）。

【解读】本条是办法的适用范围。

办法的适用对象，具体包括从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工

程施工、危险品生产与储存等12类行业企业。与原办法相比，本次修订

增