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学校安全预案指南
一、总则
1.目的
1.明确制定安全预案是为了有效预防、及时控制和妥善处理学校可能发生的各类安全事故,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,保障师生员工的生命与财产安全,维护学校正常的教学、工作和生活秩序等。
2.编制依据
1.根据国家相关法律法规,如《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》以及地方关于学校安全管理的规定等进行编制。
3.适用范围
1.适用于学校内发生的自然灾害(如地震、洪水等)、事故灾难(如火灾、建筑物坍塌等)、公共卫生事件(如传染病爆发等)、社会安全事件(如恐怖袭击、校园暴力等)等各类突发事件。
4.工作原则
1.以人为本,生命至上。把保障师生生命安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。
2.预防为主,防救结合。建立健全学校安全风险防控体系,做到早发现、早报告、早控制、早解决。
3.统一领导,分级负责。学校成立应急处置工作领导小组,在当地政府和教育主管部门的统一领导下,按照学校的管理权限和职责分工,各司其职,各负其责。
4.快速反应,协同应对。学校要建立健全快速反应机制,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,加强与政府有关部门、社区、家长等的协同配合。
二、应急组织体系及职责
1.应急领导小组
1.由学校校长担任组长,成员包括学校其他行政领导、各部门负责人等。负责全面指挥、协调学校安全事故的应急处置工作,制定应急决策,下达应急指令等。
2.各应急工作小组
1.抢险救援组
1.由学校保卫部门、体育教师等组成。负责在突发事件发生时进行抢险救援工作,如扑灭火灾、救助受伤人员等。
2.医疗救护组
1.由学校校医和经过急救培训的教师组成。主要职责是对受伤师生进行紧急医疗救治,并及时联系校外医疗机构进行进一步的治疗。
3.治安保卫组
1.由学校保安人员和部分教师组成。负责维护事故现场的治安秩序,防止无关人员进入事故现场,保障救援通道的畅通,防范不法分子趁机作案。
4.后勤保障组
1.由学校后勤部门人员组成。负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等保障,确保应急处置工作的顺利进行。
5.信息联络组
1.由学校办公室人员和宣传部门人员组成。负责收集、整理、报告事故信息,及时向学校师生、家长、上级部门和社会发布准确的信息,避免谣言传播。
6.善后处理组
1.由学校行政领导、心理教师等组成。负责事故的善后处理工作,如安抚伤亡师生家属,处理保险理赔事宜,对师生进行心理疏导等。
三、预防与预警
1.预防措施
1.建立健全学校安全管理制度,如校园安全巡查制度、设施设备定期检查维护制度、食品安全管理制度等。
2.加强安全教育,通过开展安全课程、主题班会、安全演练等形式,提高师生的安全意识和应急能力。
3.对学校的建筑设施、教学设备、消防器材、电气线路等进行定期检查和维护,及时消除安全隐患。
4.加强对学校周边环境的监测和管理,及时协调有关部门解决可能影响学校安全的问题,如周边治安问题、交通隐患等。
2.预警机制
1.建立预警信息收集渠道,包括学校师生的报告、学校安全监控系统的监测、政府部门的预警信息等。
2.根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个等级,并分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
3.当达到预警级别时,及时发布预警信息,预警信息内容包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。
四、应急响应
1.响应分级
1.根据突发事件的严重程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。一般突发事件启动学校基层应急响应,较严重的突发事件在启动学校应急响应的同时,及时向上级教育主管部门和当地政府报告,请求支援;特别严重的突发事件按照当地政府的统一部署,全面启动应急响应。
2.响应程序
1.突发事件发生后,现场人员应立即报告学校相关部门或应急领导小组,应急领导小组接到报告后,迅速判断事件的性质和严重程度,启动相应的应急响应程序。
2.各应急工作小组按照职责分工迅速开展工作,抢险救援组进行现场救援,医疗救护组进行医疗救治,治安保卫组维护秩序,后勤保障组提供物资保障,信息联络组发布信息,善后处理组开展善后工作等。
3.在应急处置过程中,应急领导小组要及时掌握事件的发展动态,根据实际情况调整应急处置方案。
五、后期处置
1.善后处理
1.对受伤师生进行妥善救治和康复关怀,对伤亡师生家属进行安抚和慰问。
2.对突发事件造成的学校设施设备损坏进行修复或重建,尽快恢复学校的正常教学、工作和生活秩序。
3.按照有关规定进行保险理赔工作,协调相关部门对受灾师生给予必要的救助。
2.调查与评估
1.突发事件处置完
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