中国数据要素市场发展报告（2021-2022）.pdfVIP

中国数据要素市场发展报告

心

中

（2021~2022）

究

研

展

发

全

安

息

信

业

工

家

国

前言

数据作为关键生产要素，其乘数效应的发挥离不开数据

要素保有量的丰富程度、数据要素质量的精准度、数据要素

市场的发展成熟度以及数据要素应用路径的清晰度。在国家

促进要素市场化配置系列政策指导下，各地方政府及有关单

位积极探索数据要素市场化配置改革，推进数据要素价值体

心

系建立、数据要素市场规则构建等工作，在体制机制创新、

中

关键技术突破、市场主体培育、产业生态集聚等方面取得了

究

初步成效。研

本报告围绕数据要素市场培育过程中，政府主管部门及

展

数据要素流通涉及主体各方面临的难点及问题，梳理了数据

发

要素相关类别及其采集、存储、加工、流通、分析等环节的

全

相关特性，从宏观经济增长、行业发展、企业绩效三个层面

安

息

估算了数据要素的经济贡献度；基于数据要素市场化过程各

信

相关主体交易及流通模式总结，建立了中国数据要素市场化

业

指数模型，定量分析了各地区数据要素市场化发展程度；围

工

绕数据要素流通体系的流通交易模式、服务创新模式、生态

家

汇聚模式进行了总结梳理，并介绍了相关典型案例；最后，

国

针对我国当前发展现状，提出未来数据要素市场的发展趋势

和展望。

在本报告撰写过程中，国家工业信息安全发展研究中心

和北京大学光华管理学院通过专家访谈、企业调研、案头研

究等方式开展数据要素市场相关研究，并对报告界定的相关

I

指数进行了测算和分析，上海数据交易所针对收集的典型案

例，对数据要素服务创新模式进行了分类、分析和整理。报

告撰写过程还得到了苏州工业园区管理委员会、国内部分大

数据交易机构、产业相关企业等的大力支持，在此表示由衷

的感谢！

由于编者水平有限，本报告难免存在疏漏与不足，恳请

各界同仁阅后批评指正，加强合作交流。心