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第四模块国情
专题二民主政治公共参与
知识梳理
政治制度
一、根本政治制度（人民代表大会制度）
1．人民代表大会制度的地位、基本内容、组织原则和优越性。（八下P66~68）
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容：①国家的一切权力属于人民;②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关;③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
（3）组织原则：实行民主集中制，遵循少数服从多数原则。
（4）优越性：①实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度;②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。（坚持和完善人民代表大会制度的原因）
2．人大代表的权利（职权）与义务。（八下P67）
（1）权利（职权）：依法审议各项议案和报告（审议权）、表决各项决定（表决权）、提出议案（提案权）和质询案（质询权）。
（2）义务：必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
3．如何坚持和完善人民代表大会制度?（八下P69）
（1）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
二、基本政治制度
（一）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1．我国的爱国统一战线的内容及重要性。（八下P70）
（1）内容：包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
（2）重要性：爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。【摘自习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话】
3．中国人民政治协商会议（人民政协）的性质、主题及职能。（八下P72）
易错易混提示：人民政协是我国协商民主的重要机构和渠道，但它不是我国的国家机关。
（二）民族区域自治制度
1．为什么要实行民族区域自治制度?（八下P72）
（1）中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
（2）五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
（3）实行民族区域自治制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。
2．我国的民族区域自治制度是如何实施的?（我国的少数民族是如何实现区域自治的?）（八下P73）
（1）我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。（自治地方）
（2）民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。（自治机关）
（3）自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。（自治权）
（4）我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。（民族自治地方和国家的关系）
易错易混提示：民族自治地区有“一定的自治权”，但不能说有“高度自治权”或“完全自治”。
3．实行民族区域自治的意义。（八下P74）
（1）有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
（2）有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
（3）有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
（4）有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
（三）基层群众自治制度
1．基层群众自治制度的内容、地位及自治组织、意义。
（八下P75~76）
易错易混提示：居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织，不是国家机关
国家机构
我国国家机构的组成
一、国家权力机关
1．我国国家权力机关的组成、职责和分类。（八下P79）
2．全国人民代表大会的性质和地位。（八下P79）
（1）性质：是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
（2）地位：在整个国家机关体系中居于最高地位。
3．地方各级人民代表大会的性质及与其他地方国家机关的关系
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