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城市维护专项经费绩效评价报告

为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及中央、省、市关于全面实施预算绩效管理的工作要求，依据《财政局关于开展2022年重点绩效评价工作的通知》，云南杻之阳会计师事务所（普通合伙）接受财政局委托，于2022年10月26日至2022年11月30日对“2021年城市维护专项经费”项目开展了绩效评价，现将评价情况报告如下：

一、基本情况

（一）项目概况

1.项目背景

县城是县域经济发展的第一引擎，是新型城镇化的重要载体，也是联系大中城市、小城镇和广大农村的重要桥梁纽带。建设“美丽县城”对于加快新型城镇化建设、促进县域经济发展、推动全域旅游、实施乡村振兴战略、争当全国生态文明建设排头兵、建设中国最美丽省份具有重大战略意义。

根据《云南省人民政府关于“美丽县城”建设的指导意见》（云政发〔2019〕8号）、《昆明市人民政府关于加快“美丽县城”建设的实施意见》（昆政发〔2019〕30号），城市管理局印发了《人民政府办公室关于印发昆明市“美丽县城”建设实施方案的通知》，紧紧围绕着省政府《关于“美丽县城”建设的指导意见》中提出的“干净、宜居、特色”3个目标，对标21项二级指标和59项细化目标认真分析研究，对标对表，突出重点，补齐短板，扎实推进“美丽县城”建设各项任务落实。

按照《昆明市“美丽县城”建设实施方案》要求，城市管理局2021年城市维护专项经费项目主要用于抓实城市管理工作，提升综合管控能力：负责县城建成区城市道路、桥梁（隧道）、照明等市政基础设施的运行管理；统筹协调各有关部门开展城市地上地下管线（含水、电、气、热等）的管理工作；负责城市排水系统的日常管理维护和城市防汛抗洪工作；参与全县城市基础设施建设项目的可行性研究、方案审查和工程竣工验收备案等工作；负责主城区挖掘和占用城市道路、桥梁的监管，指导各镇（街道）开展城市道路、桥梁（隧道）附属市政设施的管养维护工作；负责拟订城市照明政府规范性文件和管理规范，制定城市照明发展规划、年度建设和维护计划并组织实施，指导、监督、检查城市照明工程建设和日常维护管养工作；负责城市景观亮化方案审核及亮化设施运行维护的监督检查；负责检查运输车辆是否存在超载、超速、泼洒、车厢未密封，检查备案、安全等是否按照要求处置。

2.主要内容及实施情况

城市管理局2021年城市维护专项经费项目主要用于保障城管执法工作的正常开展、城管协勤人员工资的发放、市政设施的日常维护。

2021年完成了“美丽县城”环城南路人行道提质改造，修复路面12万多个平方米，对县城建城区主要街道进行养护，养护面积达61.14万平方米（含未移交城市道路），路面完好率达97.09%；对全县路灯进行维护，灯光亮灯率达98%；雨水管网管护达31.32公里，分别清掏环城西路两侧路段沟渠约3公里；清掏雨水篦子92个，更换窨井盖108个，市政设施维护维修率达到100.00%。

对在建工地、停车场出入口进行检查整改；联合交警、路政、运政在设立卡点，对过往大货车进行整治；加强对富民大道、西山路口和二环路口入城货车治理，对入城车辆进行综合检查，严格要求运输车辆全封闭运输，严禁带泥上路，沿途抛撒，未按规定路线和时限行驶的，坚决发现一起，处罚一起。共查处渣土运输违规车辆8辆，涉及处罚金额70,855.00元，案件处理率达100%。

按照“美丽县城”建设要求完成了“四桥、四公园、四路”和几处节点的前期摸底调查和规划方案的准备工作。对县城楼体亮化工作进行了9次督察，灯光已亮化的单位共64家，对县城内路灯进行日常修复、更换城市破损路灯284盏，更换灯杆3根，县城主干道、主街区及重要节点处楼宇亮化照明设施达到100%，灯光亮灯率达98%。防涝工作开展以来组织工作人员对县城19道路，1000余盏城市照明路灯针对性对内涝积水引发路灯漏电问题进行专项排查。

3.资金投入和使用情况根据《财政局关于批复2021年部门预算的通知》（富财预〔2021〕1号），下达城市管理局城市维护专项经费200.00万元,期初结余37.12万元，实际可供使用资金237.12万元。2021年，项目资金支出193.72万元，其中期初结转结余资金使用5.01万元，2021年城市维护专项经费使用188.71万元，资金支出范围主要为：路灯电费57.23万元、维修（护）费61.12万元、协勤人员工资67.58万元。2021年城市维护专项经费支出情况

序号

费用类别

支出金额(元)

占比

1

水费

2,000.00

0.10%

2

电费

572,280.11

29.61%

3

邮电费

771.45

0.04%

4

维修(护)费

611,159.78

31.62%

5

专用材料费

11,491.00

0.59%

6

专用燃料费

3,830.00

020%

7

劳务