佳木斯市对俄区域合作工作情况调研报告 .pdfVIP

关于佳木斯市对俄合作情况的调研报告

一、佳木斯对俄经贸科技合作发展情况

近年来，在东北老工业基地振兴和中俄战略伙伴关系全方位拓展的大

背景下，我们紧紧抓住俄罗斯实施远东和东西伯利亚地区发展战略的有利

契机，坚持“一城三基地”（打造龙东地区中心城市、对俄经贸科技合作基地、

能源重化工业基地、现代农业一体化基地）的发展战略，强势推进对俄经

贸科技合作，贸易额逐年大幅攀升，经贸科技合作呈现快速发展的良好势

头。2006年全市对俄进出口总额完成9.9亿美元，同比增长46.3%，使

我市成为黑龙江省第四个进出口总额突破10亿美元的地区。今年上半年，

完成对俄贸易4.6亿美元，增长56.6%。对俄经贸合作领域越来越多，涵

盖旅游贸易、劳务输出、建筑开发、资源开发等十几个领域。对俄经贸合

作范围越来越大，全市有进出口经营权的企业达301家，其中年贸易额超

亿美元的2家，超千万美元的23家。对俄经贸合作规模越来越大，总投

资40亿元的中铝集团与俄阿里阔姆公司合作开发的3万吨海绵钛项目，

总投资80亿元的中国国旅公司与香港ARC工业原料公司合资建设的100

万吨纸浆等一大批项目相继签约，即将开工建设。对俄经贸合作基地越来

越壮大，佳木斯对俄加工园区基础设施建设已完成投资2000万元，南京

雨润集团、福州壮安投资公司等一批国内外企业落户；同江对俄高科技机

电产品基地一期工程完工，年出口DVD产品5万台套；对俄蔬菜出口基

地、轻工市场、木材园区、机电园区建设水平不断提升。对俄经贸合作平

台越来越完善，全市水运口岸吞吐能力达260万吨，同江对俄铁路大桥、

抚前铁路、抚远江海联运码头等项目取得积极进展，全部投入使用后，对

俄运力将空前提升。

二、佳木斯市对俄经贸科技合作的机遇和优势

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当前，中俄两国关系进入了一个崭新的历史时期。两国建立平等互信

的战略协作伙伴关系以来，在各个领域的合作取得了积极进展。特别是中

俄两国先后举办国家年，国家实施东北老工业基地振兴战略和俄罗斯实施

远东、东西伯利亚地区发展战略，给我市对俄经贸科技合作带来了前所未

有的机遇。我市具有的对俄合作比较优势，更为我市对俄合作提供了巨大

的发展空间。

1、地缘区位优势。佳木斯市地处东北亚经济圈中心，在我国对俄开

放“金三角”格局中处于北有满洲里、南有绥芬河的居中位置，直接面对俄

远东联邦经济圈，国境线总长449公里，与俄远东地区最大城市哈巴罗夫

斯克边区仅一江之隔。佳木斯市是黑龙江东北部地区的综合性中心城市和

交通枢纽，公路、铁路四通八达，具有水、陆、空立体交通优势，是我省

对俄开放潜力最大的地区之一。抚远三角洲是我国与俄罗斯远东地区和日

本直线距离最近的地方，货物经江海联运至日本，比经大连港至日本节省

三分之一里程。佳木斯市也是我国距北美大陆最近的起点，该岛距美国阿

拉斯加直线距离仅3000公里。从此坐飞机到美国的西雅图、加拿大的温

哥华，距离比从上海经檀香山到上述两城市近三分之一。

2、口岸群体优势。佳木斯市有国家对外开放一类口岸6个，其中，

河运口岸5个(佳木斯、桦川、富锦、同江、抚远)，航空口岸1个(佳木斯

机场)，是我国对俄开放口岸最多的城市。佳木斯市具有江海联运的国际航

运条件优势，根据中俄两国协议，中方船舶可从俄罗斯尼古拉耶夫斯克港

出海，经鞑靼海峡可进入日本海，开展国际江海联运业务。佳木斯空港口

岸已开通至北京、上海、广州等国内航线及佳木斯至俄罗斯哈巴罗夫斯克

国际航线。未来同江铁路大桥、前抚铁路建成后，将直接与俄罗斯远东铁

路相连接，对促进中俄双边贸易必将起到积极的推动作用。

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3、资源互补优势。俄远东地区人口密度低，目前只有720万人。但

森林资源广袤，森林资源蓄积量达223亿立方米，地下资源丰富，已发现

和探明储量的矿物有70多种，石油、天然气等战略资源也十分富集，为

世界第二大自然资源宝库。俄罗斯瓜果蔬菜的70%、日用消费品的60%、

肉类的50%依赖进口。俄罗斯丰富的自然资源亟待开发，这为我们在扩大

资源、能源、原材料等方面的合作提供了有利的契机。俄劳动力资源匮乏，

仅远东和西伯利亚地区每年劳动力的缺口就达600万人，对我们扩大劳务

合作十分有利。中国是俄远东地区最重要的贸易伙伴，中