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电力事故预防

一、电力事故预防基础

(一)安全组织措施与技术措施

电力企业进行任何工程施工、设备安装、调试、启动、检修等工

作，均应制订保证工作安全的三大措施，即组织措施、技术措施和安

全措施。

1．组织措施

包括组织机构及工作过程中必须遵守的各项规章制度。

保证安全的组织措施：工作票制度；工作许可制度；工作监护制

度；工作间断、转移和终结制度及恢复送电制度。

2．技术措施

包括必须执行的有关规程制度的条款(含工艺要求)和必须实施的

具体技术措施两类。

必须执行的规程制度，如施工作业指导书、检修管理制度、操作

程序等。

必须实施的具体技术措施，如保证安全的技术措施：停电、验电、

接地、悬挂标示牌和装设遮拦。

3．安全措施

(1)在工程、作业的三大措施中，安全措施主要指大的方面，如两“

票三制”、安全防护措施、动火作业要求、现场防火措施、施工作业

范围等。

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(2)施工前必须执行的具体安全措施，如发电厂、电力线路第一种

工作票必须执行的安全措施，热力机械工作票必须采取的安全措施。

(3)施工作业人员应执行的安全措施，如保持对带电设备的安全距

离。

(二)安全设施规范化与行为规范化

1．安全设施规范化

安全设施规范化是电力企业安全工作标准化的一个重要组成部

分。明确安全标志、设备及安全工器具标志、警戒线、安全防护的图

形规范和配置规范，目的是指导电力企业在生产现场安全设施管理上

达到规范、统一，从而创造一个清晰、安全的工作环境，提高安全管

理水平。

安全设施规范化的重点要求：发电厂、变电所、电力(电缆)线路

应按要求实现安全设施规范化；设备标志齐全、清晰；介质流向清楚；

安全防护设施符合要求；线路杆塔及各种辅助设施的标志牌齐全、正

确、醒目。

(三)安全大检查

1．季节性安全大检查

(1)春季安全大检查。是以查防雷、防雨、防火、防小动物为主要

内容的安全大检查。通过春季安全大检查，查出设备越冬后可能存在

的缺陷，经过整改，为系统及设备迎峰度夏，并安全度过雷雨季节做

好准备。

(2)秋季安全大检查。是以查防火、防冻、防污染、防小动物为主

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要内容的安全大检查，通过秋季安全大检查，为设备迎接冬季负荷高

峰，并安全越冬做好准备。

2．单项检查和专业性检查

夏季防汛检查、重大社会活动安全供电检查、节前安全大检查、

落实反事故措施专业安全检查等。

二、防止电网事故

(二)电网安全现状与形势

与发达国家相比，近10年来，我们在电网结构和技术装备相对

薄弱的情况下，通过加强电网安全管理，落实电网安全稳定的技术措

施，没有发生大的电网事故，一般电网事故也呈逐年下降趋势，保证

了电网的安全稳定运行。但是总体来说，我们的电网安全还是低水平

的安全，电网安全还没有实现长治久安的局面，电网运行过程中仍然

存在多方面的安全问题，安全形势依然严峻。

1．跨区互联电网安全稳定问题突出

随着我国互联电网的发展，稳定破坏和大面积停电事故的危害性

越来越大，大电网的安全稳定问题越来越突出。目前我国跨区互联电

网处在发展初期，电网联系薄弱，主要跨区联络线输送功率已接近限

额，而且部分设备陈旧落后，一些新投入的跨区联网工程也正处在设

备故障率较高时期。因此，目前大区电网安全运行处于相对比较困难

的时期，安全稳定问题尤为突出。

2．电网网架结构薄弱

近年来我国经济增长迅速，尤其是一些经济发达地区，用电量和

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用电负荷强劲增长，对电网的安全供电能力提出了越来越高的要求，

但是目前的电网发展水平还不足以适应这种要求。此外，