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煤矿安全管理中存在的问题及解决策略

通过部分煤矿生产过程中出现的未造成重大安全事故为例子，深入探究了煤

矿安全管理所中存在的问题，着重从管理、技术、教育与培训等方面剖析隐患和

问题出现的深层次原因，提出加强煤矿安全管理的一些措施和办法。

标签：问题；分析；安全；管理

随着我国安全网络监督体系的逐渐完善，煤矿开采技术地不断进步，近几年

来，我省乃至全国煤矿安全生产态势平稳，呈向好的趋势。但即便如此，由于我

国广大的煤矿行业仍受着传统经济模式的影响与各种现实条件的制约，这直接导

致了我国煤矿行业的安全生产管理这些方面存在着亟待解决的问题。隐患和问题

的背后，暴露出的是还薄弱的煤矿安全生产基础，安全生产形势仍然不容乐观。

因此，抓好我国煤矿行业的安全生产管理工作，不但影响人民群众的生命财产的

安全，同时影响了国家与社会的安定和谐，促使国民经济与社会得以持续发展有

着重要作用。

1事例及分析

1.1事例

事例一：某矿井地面压风机房，当班司机刘某、张某上班，刘某巡查完回到

操作室，对张某说没事。刚说完听到一声巨响，两人立刻跑出来查看，发现2#

风包释压阀保护套打出将机房一角击穿。事例二：某矿井下，通防队安排张某、

王某两名职工到采区皮带运输巷延接风水管路。晚12时皮带停止运转，由于管

路在皮带机里侧，于是张某、王某两名职工登上皮带机进行延接管路作业。在延

接第二节管子时，皮带机突然运行，由于惯性将张某拖闪在地，配合作业人员王

某手持管子欲放不能，管子撞到巷帮造成王某右手扭伤，幸被及时发现将皮带停

止。

1.2事例分析

事例一：对大型压力容器设备安全防范意识教育不力，操作人员责任心不强，

存在麻痹心理，认为风包一次两次不排污没事，未按规定对压风机风包进行每班

1～2次的排污作业，风包内油水化合物积聚造成风包温度急剧升高、风包超压，

释压阀瞬间高压释放，阀杆拉断，造成保护套打出击中机房。事例二：是一起严

重违章，管路工张某和王某安全意识淡薄，没认识到在皮带机上延接管子可能发

生的后果，在皮带机上延接管子作业时没提前和皮带司机沟通交接好，存在习惯

性违章现象。

2事例发生的深层原因

（1）从业人员的整体素质偏低，思想认识不到位。新的用工制度实行后，

煤矿企业职工队伍发生了很大改变，但煤矿企业职工队伍文化、专业技术素质较

低还是事实。煤矿职工安全意识和安全生产法规观念仍然比较薄弱，进而导致操

作技能差、存在侥幸心理、习惯性违章时有发生，其结果是给安全生产工作埋下

隐患。（2）动态下的安全问题没有解决好。煤矿安全生产是一个动态的过程，搞

好安全生产离不开严格的现场管理。安全生产是由每一个职工内在因素产生的个

人行为形成的，要解决动态下的安全问题就必须规范人的行为和操作。（3）培训

实践效果低。大部分企业培训体系都是不完善的，其培训工作一般都是以企业中

的一个部门进行组织与安排的。尤其是在制度上，企业尽管是有培训制度，但这

个培训制度在企业所发挥的作用并不明显，同时企业的培训制度不健全，还存在

这注重形式、轻视考核的误区，甚至没有健全完善的培训效果评估体系。在培训

过程中，企业管理者与培训者也只是将培训看作是一项必须完成的任务，没有看

到培训的实质作用。当然，企业培训的方式也十分的单一，并不重视通过多样化

的培训手段进行培训。在实际的培训活动中，只是通过传统的课堂教学、知识传

授为主要的培训方式，可想而知其效率不高。这样的条件下，之间致使了培训的

实效性低，各种的安全培训繁重而效果低。同时，企业的干部职工安全意识也没

有得以提升，其自保意识不高，在作业过程中没有规范的操作，其工作具有随意

性。

3煤矿安全管理解决策略分析

3.1构建安全管理体制

通过构建与本企业相适应的安全管理体制，从而推进“精、细、化”管理。在

传统的管理模式中一般是以“经验型”与事后性管理为主，这样的管理模式只是重

视经验，对于事物定性的分析比较多，而对于事物定量的分析却比较的少，一般

是事后分析，而其工作流程是计划、布置、检查、总结和评比。至于现代化的煤

矿安全管理是系统化管理，建立安全责任体系，完善安全生产责任制，实现“精、

细、化”管理。

3.2提升安全培训质量，提高安全培训效果

煤矿企业的每一位职工，其对于安全生产均有着重大的责任，同时煤矿企业

所有的职工也是安全生产中造受事故的直接承担者与受害者。由此，企业应注重

进行安全培训，切实落实安全培训工作，鼓励全