水利部生产事故应急预案 .pdfVIP

一、总则

1.1编制目的

为了加强水利部安全生产工作，提高防范和应对生产安全事故的能力，确保水利工

程建设、运行、管理过程中的人员安全和财产安全，依据《中华人民共和国安全生

产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》

（3）水利部相关规章制度

1.3适用范围

本预案适用于水利部直属单位、流域机构、地方水利部门及其下属单位在水工程建

设、运行、管理过程中发生各类生产安全事故的应急处置。

二、组织机构及职责

2.1水利部安全生产事故应急指挥部

水利部安全生产事故应急指挥部负责统一领导、指挥、协调水利部生产安全事故应

急救援工作。

2.2指挥部组成

（1）指挥长：水利部主要领导

（2）副指挥长：水利部相关领导

（3）成员：水利部相关司局、流域机构、地方水利部门负责人

2.3指挥部职责

（1）组织制定和修订水利部生产事故应急预案

（2）统一指挥、协调水利部生产事故应急救援工作

（3）负责事故调查处理和善后工作

（4）组织开展应急救援演练

2.4应急指挥部下设以下工作组：

（1）现场救援组

（2）医疗救护组

（3）交通保障组

（4）物资保障组

（5）信息联络组

三、事故分级及应急响应

3.1事故分级

根据事故的性质、严重程度、影响范围等因素，将事故分为特别重大事故、重大事

故、较大事故、一般事故四个等级。

3.2应急响应

（1）特别重大事故：立即启动一级响应，报告国家应急管理部，按照国家要求进

行处置。

（2）重大事故：立即启动二级响应，向国家应急管理部报告，按照国家要求进行

处置。

（3）较大事故：立即启动三级响应，向省级人民政府报告，按照省级人民政府要

求进行处置。

（4）一般事故：立即启动四级响应，向当地人民政府报告，按照当地人民政府要

求进行处置。

四、应急处置措施

4.1事故报告

（1）事故发生后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括：事故发生的时间、地

点、原因、伤亡情况、救援进展等。

（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和人员开展救援

工作。

4.2事故救援

（1）现场救援组负责组织救援队伍，制定救援方案，实施救援行动。

（2）医疗救护组负责对伤员进行救治，确保伤员生命安全。

（3）交通保障组负责确保救援车辆、物资运输畅通。

（4）物资保障组负责调配应急救援物资，确保救援工作顺利进行。

（5）信息联络组负责收集、整理、发布事故相关信息，确保信息畅通。

4.3事故调查处理

（1）事故发生后，立即成立事故调查组，开展事故调查工作。

（2）根据事故调查结果，依法对事故责任人和责任单位进行处理。

五、后期处置

5.1事故善后处理

（1）做好事故伤亡人员的善后工作，落实抚恤、赔偿等政策。

（2）对事故现场进行清理、修复，确保生产秩序恢复正常。

5.2事故总结

（1）对事故原因、救援过程、应急处置措施进行总结，分析经验教训。

（2）完善应急预案，提高应急救援能力。

六、附则

6.1本预案由水利部安全生产事故应急指挥部负责解释。

6.2本预案自发布之日起施行。