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一、编制目的
为提高水利部应对突发事件的能力,确保水利行业安全生产,保障人民群众生命财
产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共
和国安全生产法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于水利部各级单位在安全生产过程中发生的各类突发事件,包括自然灾
害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、预案组织架构
1.成立水利部应急生产预案领导小组,负责全面领导和协调水利部应急生产工作。
2.设立水利部应急生产预案办公室,负责具体组织实施本预案。
3.各级单位应设立相应的应急生产预案领导小组和办公室,负责本单位的应急生
产工作。
四、应急响应
1.事件分级
根据事件的严重程度、影响范围和紧急程度,将事件分为四个等级:
(1)一般事件:对生产、生活影响较小,能在短时间内得到控制的事件。
(2)较大事件:对生产、生活影响较大,可能造成较大经济损失和人员伤亡的事
件。
(3)重大事件:对生产、生活影响严重,可能造成重大经济损失和人员伤亡的事
件。
(4)特别重大事件:对生产、生活影响极其严重,可能造成特大经济损失和人员
伤亡的事件。
2.事件报告
(1)发生突发事件后,事发单位应立即启动本预案,并按照规定程序向水利部应
急生产预案办公室报告。
(2)报告内容包括:事件发生的时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况、已采
取的措施等。
3.应急响应
(1)一般事件:事发单位应立即采取措施,控制事态发展,减轻损失,并及时上
报情况。
(2)较大事件:事发单位应启动应急预案,组织力量进行应急处置,并向水利部
应急生产预案办公室报告。
(3)重大事件和特别重大事件:事发单位应立即启动应急预案,全力组织应急处
置,并向水利部应急生产预案办公室报告。水利部应急生产预案办公室应立即向水
利部应急生产预案领导小组报告,启动应急响应机制。
4.应急处置
(1)组织力量进行现场救援,确保人员生命安全。
(2)迅速查明事件原因,采取措施控制事态发展。
(3)对受影响的生产、生活设施进行修复,恢复正常运行。
(4)做好善后处理工作,稳定受影响人员情绪。
五、应急保障
1.人员保障
(1)组建应急队伍,明确职责分工。
(2)加强应急人员培训,提高应急处置能力。
2.物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,确保应急需求。
(2)建立健全物资调拨机制,确保物资供应。
3.资金保障
(1)设立应急基金,用于应急处置和善后处理。
(2)加强资金管理,确保资金使用规范。
六、预案实施与监督
1.本预案由水利部应急生产预案领导小组负责组织实施。
2.各级单位应根据本预案制定本单位的应急生产预案,并定期组织演练。
3.水利部应急生产预案办公室对预案实施情况进行监督检查,确保预案有效执行。
4.本预案自发布之日起施行,如遇重大调整,由水利部应急生产预案领导小组负
责修订。
七、附则
1.本预案未尽事宜,按照国家相关法律法规和水利部相关规定执行。
2.本预案由水利部应急生产预案领导小组负责解释。
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