水利水电工程蓄水安全鉴定探讨(廖文来,张君禄,陈晓文) .pdfVIP

水利水电工程蓄水安全鉴定探讨

廖文来，张君禄，陈晓文

(广东省水利水电科学研究院，广州，510610)

摘要：蓄水安全鉴定作为水利枢纽蓄水验收的依据，做好其工作对确保蓄水安全具有很重要的意义。

本文对工程蓄水安全鉴定内容做了较为全面的介绍和探讨，可作为以后蓄水安全鉴定工作借鉴。

关键词：水利水电工程；蓄水；安全鉴定；探讨

1蓄水安全鉴定的重要性

蓄水安全鉴定工作一直受到国家有关职能部门的高度重视,水利部颁布的《水利水电建设工程

[1]3

蓄水安全鉴定暂行办法》(以下简称《暂行办法》)(水建管[1999]177号文)规定:对库容1亿m

以上的大型(包括新建、续建、改建、加固、修复等)水利水电建设工程,水库蓄水验收前必须进行

蓄水安全鉴定。蓄水安全鉴定是大型水利水电建设工程蓄水验收的必要依据，未经蓄水安全鉴定

不得进行蓄水验收。2005年水利部又发出了《关于水库工程蓄水安全鉴定工作的复函》(办函

[2005]87号文),指出大型水库加固工程蓄水验收前应按照《暂行办法》的规定进行蓄水安全鉴

定工作。水库须通过蓄水安全鉴定后才能进行下闸蓄水验收[2]

。

2蓄水安全鉴定的范围

按照水利水电工程建设及验收的情况,安全鉴定可分为:蓄水安全鉴定、定期安全鉴定和专项安

[3]

全鉴定。蓄水安全鉴定就是在工程蓄水验收前进行的安全鉴定,是蓄水验收的必要依据。

蓄水安全鉴定的范围包括新建、续建、改建、加固、修复等水利水电工程。蓄水安全鉴定以

大坝为重点,包括挡水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的进水口工程、涉及工程安全的库岸边坡

及下游消能设施防护工程等与蓄水安全有关的工程项目。

蓄水安全鉴定工作的主要任务是检查鉴定范围内的工程形象面貌是否基本达到《水利水电建

设工程验收规范》和《水电站基本建设工程验收规程》规定的蓄水验收条件,有关资料是否已准备

齐全;检查工程质量(包括设计、施工等);检查洪水设计标准,泄洪能力,消能设施、下闸蓄水方案和

调度运行方案的可靠性;检查工程地质条件、基础处理、滑坡及处理、工程防震等。重点检查工程

设计、施工过程中是否存在影响工程安全的因素,影响工程安全的问题是否得到妥善解决,并提出

安全评价意见。

3蓄水安全鉴定的组织与程序

3.1鉴定组织

项目法人委托有资质的单位承担，并与之签定蓄水安全鉴定合同。鉴定单位负责组建专家组，

对水利水电工程进行蓄水安全鉴定。专家组由专业水平高、工程设计、施工经验丰富、具有高级

工程师以上职称的专家组成，包括水文、地质、水工、施工、机电、金属结构等有关专业。鉴定

专家组三分之一以上人员须聘请责任单位以外的专家参加，同时安排专门工作组，协助专家组开

展工作。

3.2鉴定程序

鉴定工作可分4个阶段进行。

第1阶段：与建设单位交换意见，签订蓄水安全鉴定合同，收集已有的设计文件和资料,编制

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鉴定工作大纲,明确鉴定的主要内容，提出鉴定工作需补充的资料清单。

第2阶段：专家组赴工程现场查勘,了解现场情况,进一步收集工程资料，听取建设、设计、

施工及监理单位等各方情况的介绍。专家组提出并讨论与蓄水有关的技术问题，并就蓄水前工程

应达到的形象面貌与建设、设计等单位交换意见，同时对各参建单位自检报告的内容及其提交提

出具体要求。讨论确定安全鉴定报告编写提纲及详细编写计划。

第3阶段：专家组集中分析、研究有关工程资料，根据工程实际情况反复进行技术讨论,并及

时与参建各方进行沟通,必要时进行设计复核、现场检查或检测。对各参建单位的自检报告提出

修改、补充意见。召开工作会议分析有关技术问题,编制蓄水安全鉴定报告初稿。

第4阶段：阅研补充修改的自检报告,专家组及工作组全体成员再赴工程现场，与各参建单

位就工程中的某些具体问题进一步核实探讨，并就报告初稿中所提出的问题进行了深入讨论。修

改完成提交蓄水安全鉴定报告最终稿，同时抄报蓄水验收主持单位和工程质量监督部门。

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