高中历史-选择性必修1-第二单元-第6课 西方的文官制度.pptx

第;1.梳理西方文官制度的演变历程、特点。

2.认识西方文官制度对西方民主政治发展的影响。

3.分析中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系及其区别。;;;1.历史因素：原有体制的弊端;2.经济因素：工业革命的推动;;1.英国文官制度建立的过程;1.英国文官制度建立的过程;材料：从19世纪初英国文官任用制度的初步确立到20世纪中期的撒切尔夫人改革，英国文官任用制度经历了一系列进程。回顾英国文官任用制度发展的整个历程，我们不难发现，它有着自己鲜明的特点，渐进性的特点。英国文官任用制度从产生之日起，就伴随着时代前进的步伐，在不断地发展、变化着。不同的时期，都有某些过时的旧制度退出历史舞台，也有某些适应形势需要的新制度产生出来。但这些变化都是徐缓渐进式的，这样，旧制度在消失之前，总有一段逐步萎缩、蜕化期，新的文官任用制度在诞生之前，也基本上都有一段逐步孕育和成长时期。这样的制度变迁，相对平稳，避免了很多不必要的社会动荡。

——摘编自范文超《英国文官任用制度变迁初探——以新制度经济学为视角》

问题：通过英国文官制度确立及发展的进程，我们得出什么认识？;文官制度最早出现在英国的原因;;;;材料三：

《彭德尔顿法》在美国历史上，第一次把联邦政府官员分成两个集团——职业文官与政治官员集团……划入职业文官行列的行政官员不再是由总统或是部门长官任命，也不再与政治家的选举或任命共进退,而是终身任职。

——PendletonActof1883[R].BasicDocumentsof

AmericanPublicAdministration:1776-1950[M].

材料四:

成绩突出的公共服务人员可以得到晋升，能够胜任工作的人员，可以得到最高奖励，以此鼓励公共服务人员勤勉的工作态度和进取心。

——《关于建立常任文官制度的报告》

;;;;西方文官制度的影响;过去的英国，女性由于面临的社会环境以及其特殊的生理结构，其地位一直不高，只要一结婚，基本上相夫教子……没有固定收入，女性只能依靠男性来生活。通过英国文官考试，女性可以通过公开竞争考试获得文官职位，有了固定收入，这就大大提高了女性的工作热情和家庭地位，为女权主义者的产生和发展奠定了基础。

——摘编自曹永胜、王铮《近年来英国公务员录用制度的改革和发展》;英国文官制度的绝对专业化素养，使得政府能够在最低的差错和最高的效率的情况下运转自如。这个制度足以让采用不同制度的其他国家羡慕不已。

——［英］玛格丽特?撒切尔著，李宏强译《唐宁街岁月》

资产阶级议会制的国家的全部历史表明……因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。这支官吏队伍浸透了反民主的意识，同地主和资产阶级有千丝万缕的联系，在各方面都依附他们。这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们凝固了，变硬了，僵化了，摆脱不了这种空气，他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了，通过股票和银行，这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才，在某种程度上也是它的代理人，它的利益的代表者和影响的传播者。

——列宁《革命的一个根本问题》;;课堂练习;3.文官制度建立后，英、法等欧洲国家因受历史传统的影响，对文官采取品位分类法，以人为中心，重视人的等级；美国则采取职位分类法，以事为中心，注重职位的特点。这说明

A．美国的文官制度未受到英国的影响 B．法国照搬英国的文官制度

C．文官制度设计具有因地制宜的特点 D．品位分类法更能体现民主精神;更多试题见

《把关题》

选择性必修1