中国城市燃气行业低碳转型发展研究（执行摘要）.docx

2023年12月

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中国城市燃气行业低碳转型发展研究

（执行摘要）

关键词：甲烷控排、可再生燃气（包括氢）、综合能源

编写单位：中国城市燃气协会

中国城市燃气协会（ChinaGasAssociation,CGA）成立于1988年5月。2021年被民政部评为4A级社会组织。是国内城市燃气经营企业、设备制造企业、科研设计及大专院校等单位自愿参加组成的全国性行业组织，是在国家民政部注册登记具有法人资格的非营利性社会团体，党建领导机关是中央和国家机关工作委员会。

编写人：王炜玮、蒙青山、黄微、孙洪磊、魏今瑛

支持单位：美国环保协会（EDF）北京代表处

指导专家：刘贺明、迟国敬、韩金丽、田磊、张开翼、王明友、刘曼歌、陈斌、秦锋、白俊、杨建红

鸣谢：本研究还得到了新奥能源控股有限公司、港华智慧能源有限公司、北京燃气集团有限责任公司、上海燃气集团有限公司、中裕能源控股有限公司、昆仑能源有限公司、中国燃气控股有限公司、杭州市燃气集团等企业的支持。

本研究立足城市燃气行业，通过对行业发展现状、典型企业低碳转型实例的调研梳理和研究分析，努力呈现我国城市燃气行业低碳发展的实施路径，希望能够为广大城市燃气企业在“双碳”进程中转型发展提供借鉴和参考。编写中难免有疏漏和不足，望业内专家批评指正。

I

目录

1我国城市燃气行业低碳转型的趋势 1

1.1城市燃气市场规模不断增加 1

1.2城市燃气市场格局基本形成 1

1.3甲烷控排日益受到重视 2

1.4城市燃气行业发展的机遇和挑战 3

1.4.1机遇 3

1.4.2挑战 4

2城市燃气行业低碳转型路径 5

2.1城市燃气企业低碳转型行动路线 5

2.2燃气产业链低碳转型重要举措 7

2.3城市燃气行业低碳转型路径 8

2.3.1城燃行业低碳转型路径 9

2.3.2城燃企业低碳转型路径 10

3发展建议 12

3.1政府层面 12

3.1.1制定细化措施，确保《甲烷排放控制行动方案》的落地.12

3.1.2明确天然气在我国“双碳”进程中关键支撑作用的地位，引

导天然气行业有序高质量发展 12

3.1.3全面建设全国天然气统一大市场，发挥市场在资源配置中的

作用，确保天然气多重价值的实现 12

3.1.4充分认识到政策保障在推进中国天然气发展中的作用，多措

并举共同保障行业协调稳定健康发展 13

3.2行业及企业层面 13

3.2.1加强甲烷控排，完善低碳排放管理体系 13

3.2.2开展技术创新夯实基础，推进行业高质量低碳转型 14

3.2.3构建企业低碳发展体系，提升可持续发展能力 14

II

图目录

图1我国城市燃气供应情况 1

图22022年城燃企业天然气销售结构 2

图3典型城市燃气企业低碳转型图景 5

图4城市燃气企业发展战略不同阶段分析 5

图5城市燃气企业低碳转型实施体系 6

图6燃气产业链低碳转型路径分析图 7

图7城市燃气行业低碳转型路径 8

中国城市燃气行业低碳转型发展研究

1

1我国城市燃气行业低碳转型的趋势

城市燃气行业是现代化城市建设的重要组成部分，多年以来，为提高城市居民的生活质量、改善城市环境、建设绿色节能社会发挥了关键性作用。随着我国天然气上游生产保障能力增强、中游管网设施建设进一步完善、下游用气需求量持续攀升，以及能源市场化改革的深化，城市燃气行业规模也在不断扩大，形成了气源以天然气为主，经营以跨区燃气企业与地方性燃气企业并存、中小民营燃气企业林立的市场格局。广大城燃企业在保障安全运营、推进科技创新的基础上，不断向多元化、信息化、智能化、低碳化方向发展。“双碳”目标的提出，更为行业带来了新的驱动力，但也提出了紧迫的挑战。新时代背景下，城燃行业依托零碳、负碳和数字化技术手段，科学布局智慧综合能源，规范推进甲烷控排，合理优化气源结构，有序构建企业碳排体系，全方位推动低碳转型，实现整体竞争力的提升。

1.1城市燃气市场规模不断增加

燃气是城市居民、工商用户的重要能源之一，作为公用事业，城市燃气行业发展的动力之一主要来自城市化。随着城市化建设的推进，城市燃气普

截止到2021年，全国城市天然气供应量1721.06亿立方米，同比增长10.1%，人工煤气18.72亿立方米，同比下降19.1%，液化石油气86.07万吨，

及率逐年提高。