城市防洪规划规范培训.pptx

城市防洪规划规范培训

掌握城市防洪规划，守护城市安全

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01规范概述

GB51079-2016《城市防洪规划规范》的制定是为了应对城市洪水灾害，保障人民生命财产安全。近年来，极端天气和气候变化导致城市洪涝事件频发，规范的出台有助于提高城市防洪能力。

该规范对城市防洪工作具有重要意义，通过系统性的规划和管理措施，提升城市防洪标准，减少洪水对城市的影响。实施规范能够有效降低城市洪涝灾害的风险，增强城市的综合防灾减灾能力

GB51079-2016适用于各种类型的城市，包括中心城区、郊区以及重要城镇。无论城市规模大小，该规范都能提供全面的防洪规划指导，确保每个城市的防洪措施科学合理。

01规范制定背景

02规范重要性

03规范适用范围

规范背景和意义

规范适用范围

城市规模定义地理区域涵盖特殊场景应用

规范适用于中国境内各主要城市的防洪规划，包括东部沿海地区、中部地区以及西部地区的多个省市。这些区域由于地理位置和气候特点，容易受到洪涝灾害的影响，因此需严格遵循规范要求。

规范不仅适用于传统城市，还适用于新城区、开发区等特殊城市功能区。在这些区域，规范提供了针对性的防洪设计和管理要求，确保在快速城市化进程中有效预防洪水风险。

规范适用于人口在50万及以上的城市，这些城市通常需要面对更复杂的洪水威胁和更高的防洪要求。该标准帮助这些城市制定有效的防洪规划，以保障城市安全和居民生活

新修订的规范中，增加了对城市防洪标准的具体要求，明确了不同等级城市的防洪目标和措施，提高了城市防洪设计的科学性和合理性。

新版规范强调了非工程措施的重要性，要求在城市规划中加入更多生态修复、绿色基础设施和智慧防洪系统，以提升整体防洪效能。

修订后的规范详细规定了城市用地的防洪安全布局要求，包括对重要设施和区域的特别保护措施，确保关键区域的安全。

新版规范对城市防洪工程措施的设计提出了更严格的要求,包括堤坝建设、排涝系统和紧急避难场所的设置标准，提高工程的可靠性与耐久性。

主要修订内容

02规范标准解读

强制性条文概述

城市防洪规划规范中的强制性条文是确保城市防洪安全的重要法律依据。这些条文明确规定了城市规划和建设过程中必须遵循的最低标准，以确保城市具备足够的防洪能力，避免因洪水造成的严重损失和影响。

强制性条文内容

强制性条文通常涉及城市防洪规划的关键方面，如防洪标准、安全布局、工程措施和非工程措施等。这些条文要求在城市设计初期就充分考虑防洪需求，并在整个城市建设过程中严格执行，以确保防洪措施得到有效实施

条文执行与监督

强制性条文的执行需要相关部门进行严格监督和管理。住房和城乡建设部门负责解释和监督强制性条文的执行，确保所有项目都符合规范要求。违反强制性条文的行为将受到法律制裁，以保障城市防洪安全。

强制性条文解析

城市防洪设施规划设计标准

确定城市防洪设施的规划设计标准，包括堤坝高度、排涝能力、护坡材料等关键参数。确保设计符合相关规范，同时考虑环境影响和经济效益，提高防洪工程的综合效能。

应急预案与应急响应流程

制定城市防洪应急预案，明确各级部门在洪水灾害中的应对职责和行动方案。建立快速反应的应急响应流程，定期组织演练,提高城市在面对突发洪水时的应急处理能力。

洪水风险评估与防护等级划

根据城市地理位置、气候条件和现有排水系统，进行详细的洪水风险评估。依据评估结果，将城市划分为不同的防护等级，

明确各区域的防洪要求和措施，以实现差异化管理。

非工程措施与管理机制

制定并实施有效的非工程防洪措施，如雨水管理、绿色基础设施、智能监控和预警系统等。建立完善的管理机制，确保各项措施得到有效执行和维护，提升城市的防

重要条款详解

洪综合能力。

国内标准与国际标准差异

国内城市防洪规划规范主要依据GB51079-2016,强调系统性和综合性。而国际上如欧盟有EN13763标准，美国则注重洪水风险评估和疏散计划，这

些标准在具体操作和技术要求上有所不同。

技术与方法比较

国内规范在技术方法上注重标准化和系统化，强调多部门协作和综合管理。国际上，如澳大利亚的洪水管理采用GIS技术和大数据分析，提高洪水预测和预警

的准确性，这在技术手段上提供了新的思路。

规划理念对比

国内规范强调预防为主、防抗结合，通过建设海绵城市等措施提升城市的防洪能力。国际上，如日本