湖北省及下辖各州市经济财政实力与债务研究（2024）-新世纪评级.docx

区域研究报告

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湖北省及下辖各州市经济财政实力与债务研究（2024）公共融资部周晓庆

经济实力：湖北省是我国中部重要的工业基地，产业及经济基础较好。2023年，湖北省经济运行持续回升向好，全省实现地区生产总值55803.63亿元，按可比价格计算增长6.0%，同比提升1.7个百分点，高于全国平均水平0.8个百分点，经济总量位次保持在全国第7位，与后位福建省的差距得以拉大。全省人均地区生产总值为9.55万元，继续位居全国第9、中部第1，是人均国内生产总值的1.07倍；按可比价格计算，比上年增长5.9%。从三大需求看，2023年湖北省消费在上年低基数下有所回暖；投资受益于基础设施和工业投资推动，对冲房地产投资下行，实现总体投资增长；外贸增速受外需不足影响回落，但仍高于全国水平。全年全省投资、消费和进出口贸易增速分别为5.0%、8.5%和5.8%，分别同比下降10.0、提高5.7和下降9.1个百分点。2024年前三季度，湖北省新兴产业加快成势，经济提速发展，前三季度实现地区生产总值41655.01亿元，同比增长5.7%，高于全国0.9个百分点，增速与江苏省并列，处于全国前位；当期外贸增势良好，投资和消费保持稳定，增速分别为8.5%、6.0%和5.1%。

从下辖各州市情况看，2023年，湖北省“一主两副”的区域经济格局稳固，

各州市经济规模分化明显，位序与上年保持一致。2023年武汉市经济体量突破2万亿元，以20011.65亿元的规模占到全省地区生产总值的35.86%。宜昌市利用磷矿及磷化工等禀赋优势，重点突破新能源车动力电池及上下游产业链，推动新旧动能转换，加速追赶襄阳市，两市经济体量差距进一步收窄；2023年襄阳市和宜昌市分别实现地区生产总值5842.91亿元和5756.35亿元，均约占全省的10%。2023年湖北省大部分州市投资趋势继续走低，仅荆州市和宜昌市增速仍保持两位数，均在约10%水平；各地消费市场逐步改善，消费增速大幅回升，处于7-9%的相近区间；外贸发展速度均有所缩窄，除武汉市外各州市规模相对有限。2023年大部分州市经济增速呈不同程度加快，主要增速水平集中在6-8%区间，末位的咸宁市仅1.6%，亦是经济增速同比降幅最大的地区，主要受区域产业结构调整及环保压力下工业低迷影响。2024年上半年度，湖北省各州市消费增速有所放缓，除武汉市和未能获取投资数的襄阳市外，各州市消费增速均低于投资；大部分经济增速较上年变动幅度相对较小，经济体量排位未有大幅变动，仅随州市小幅超越恩施州至第11位；咸宁市经济增速恢复至5.9%的正常水平。

财政实力：2023年，在经济恢复性增长和上年低基数因素影响下，湖北省一般公共预算收入增幅加快，收入规模及质量在全国仍处于中上水平，同时中央转移支付力度有所增强，政府性基金预算收入维持上年规模，全省财力更加提升。

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全年全省实现一般公共预算收入3692.79亿元，同比增长12.55%，收入规模位居全国各省市第11位，较上年前移3位；税收比率为72.39%，较上年降低1.11个百分点，在全国各省市降序排列第12位，较上年后移4位。全省政府性基金预算收入基本维持，全年实现2884.77亿元，同比略增0.49%。2024年前三季度，湖北省经济运行持续向好，一般公共预算收入保持一定增长，当期实现2972.11亿元，增速为9.6%；财政自给率为43.27%，自给能力仍较弱。由于房地产市场整体延续调整态势，虽陆续出台宽松政策，但区域土地市场表现低迷，房地产市场修复尚需时日，预计短期内整体基金收入仍承压。

从下辖各州市情况看，2023年，湖北省下辖各州市一般公共预算收入均呈现恢复性增长，收入规模排序方面主要是中上游较上年调整较多。当年武汉市一般公共预算收入突破1600亿元，虽增势相对较缓，但领先优势明显，贡献了全省总量的43.36%。宜昌市凭借新能源动力电池及产业链发展的增量税收贡献，上升表现较为突出，超过襄阳市位居第二，两市收入集中在260余亿元。黄冈市和黄石市均呈快速增长，升至第4和5位，但黄石市与后位的荆州市规模仍很接近，均约为169亿元。2023年大部分州市的税收比率继续下行，不过整体财政收入质量尚可；收支平衡能力整体较弱，除