处置群体性事件应急预案.pptVIP

处置群体性事件应急预案CATALOGUE目录群体性事件概述应急预案制定背景与目标应急预案组织结构与职责预警机制与信息报告程序应急处置流程与措施资源保障与调度安排培训演练与评估改进群体性事件概述01CATALOGUE群体性事件是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。定义突发性强、参与人数多、影响范围广、行为激烈、破坏性强等。特点定义与特点经济纠纷型、社会矛盾型、政治诉求型、文化冲突型等。按照事件性质按照表现形式按照危害程度集体上访、集会、游行、示威、罢工、罢课、罢市等。一般群体性事件、较大群体性事件、重大群体性事件、特别重大群体性事件。030201群体性事件分类社会稳定人民生命财产安全政府形象国际影响群体性事件危害01020304破坏社会正常秩序，影响社会稳定和经济发展。可能引发暴力冲突，危及人民生命财产安全。损害政府形象和公信力，降低政府治理效能。可能引发国际关注和负面评价，影响国家形象和对外关系。应急预案制定背景与目标02CATALOGUE随着社会发展，群体性事件逐渐增多，为维护社会稳定，需制定应急预案。社会稳定需求根据相关法律法规，政府需制定应急预案以应对可能发生的群体性事件。法律法规要求总结历史上处理群体性事件的经验教训，为制定应急预案提供参考。历史经验借鉴制定背景确保在群体性事件发生后，相关部门能迅速启动应急预案，及时控制事态。快速响应通过预案的实施，有效化解矛盾，防止事件升级扩大。有效处置确保人民群众生命财产安全，减少群体性事件对社会的影响。保障安全预案目标制定应急预案有助于提升政府在处理群体性事件时的应对能力。提升政府应对能力通过预案的实施，能够更好地维护社会秩序和稳定。维护社会稳定有效的应急预案能够增强公众对政府的信任和支持。增强公众信心预案重要性应急预案组织结构与职责03CATALOGUE负责全面领导、组织和协调群体性事件的应急处置工作。应急指挥部由相关领导担任，负责决策、指挥和调度应急处置资源。指挥长包括公安、武警、消防、卫生、交通等相关部门，负责各自职责范围内的应急处置工作。成员单位制定应急处置方案，下达应急处置指令，协调各方力量和资源，确保应急处置工作有序进行。职责应急指挥部设置及职责负责群体性事件现场的处置工作。现场处置组由公安或武警部门负责人担任，负责现场指挥和调度。组长包括公安干警、武警官兵、保安人员等，负责现场秩序维护、人员疏散、控制事态等工作。成员快速到达现场，了解事件情况，采取有效措施控制事态发展，维护现场秩序，保障人民群众生命财产安全。职责现场处置组设置及职责后勤保障组设置及职责后勤保障组负责应急处置过程中的后勤保障工作。组长由相关部门负责人担任，负责后勤保障工作的组织协调。成员包括物资保障、交通运输、医疗卫生、通信联络等人员，负责提供必要的物资、设备和医疗保障，确保应急处置工作顺利进行。职责制定后勤保障方案，组织调配应急物资和设备，提供必要的医疗和救援支持，保障应急处置工作的连续性和有效性。负责群体性事件的新闻宣传和舆论引导工作。宣传报道组组长成员职责由宣传部门负责人担任，负责新闻发布和舆论引导的组织协调。包括新闻记者、编辑、摄影师等，负责采集现场信息，撰写新闻稿件，进行舆论引导和舆情分析。及时发布事件进展和处置情况，正确引导社会舆论，消除不良影响，维护社会稳定和公共秩序。宣传报道组设置及职责预警机制与信息报告程序04CATALOGUE制定预警标准根据群体性事件的性质、规模、影响等因素，制定科学、合理的预警标准。建立预警系统利用现代信息技术手段，建立群体性事件预警系统，实现实时监测、自动预警。明确预警责任明确各级政府、相关部门和单位的预警责任，确保预警工作及时、准确、有效。预警机制建立多渠道收集信息通过舆情监测、社会调查、群众举报等多种渠道，广泛收集群体性事件相关信息。建立信息传递网络构建政府部门、媒体、社会组织等多元化的信息传递网络，实现信息共享和快速传递。加强信息分析研判对收集到的信息进行深入分析研判，准确判断群体性事件的发展趋势和影响。信息收集与传递渠道030201严格报告时限根据群体性事件的紧急程度和发展态势，明确信息报告的时限要求，确保信息报告的及时性和有