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内控自评价工作方案
一、自评价工作方案
内控自评价工作由集团内审中心牵头,行政管理中心、董办及证
券管理中心配合,负责检查集团各中心和各分子公司内控自评价工作
的实施情况。
集团各中心、各分子公司负责人作为自评价工作的第一责任人,
负责组织本中心、本公司开展自评价工作。各分子公司的财务部(或
审计部)、行政部作为自评价工作的牵头和主要实施部门,负责实施
自评价,收集样本资料,形成汇总材料,上报集团内审中心。
二、自评价范围
根据中国证监会江苏监管局下发的《关于做好上市公司内部控制
规范有关工作的通知》要求,上市公司母公司和重要子公司应纳入内
控自评价和内控审计的范围。集团各中心和各分子公司均纳入本次自
评价的范围,其中商贸板块含中心店、芜湖新百;房产板块含盐城地
产、新百房地产;物业板块含物业资产公司和置业分公司;酒店业含
芜湖酒店;健康养老及生物医疗板块含三胞国际、安康通控股公司、
山东齐鲁干细胞工程公司、世鼎香港及美国生物医疗公司。三、自评
价工作实施
(一)评价原则
本次评价工作遵循“全面性”、“重要性”、“客观性”的原则。
全面性:内控评价涵盖控制环境和具体业务活动的制度设计与执行。
重要性:在全面评价的基础上,结合公司经营特点,重点关注主要业
务流程和高风险领域。
客观性:评价工作应独立客观,真实反映公司内控方面存在的问
题和不足,为完善内控建设提供帮助。
(二)评价内容
自评价工作的重点是各分子公司根据自身经营特点梳理主要风
险点,对主要业务活动进行评价。
第一次进行内控自评价的各分子公司,要求对其控制环境及主要
业务活动进行全面、详细的评价。
评价工作可以通过访谈,形成访谈记录;也可以抽样,通过穿行
测试等方式进行,形成评价底稿。
评价工作抽取样本量的要求:每天发生的控制活动,样本抽取量
为20-30个;每周发生一次的控制活动,样本抽取量为10-15个;每
月发生一次的控制活动,样本抽取量为5-10个;每季、每年发生一
次的控制活动,样本抽取量为全部。抽取样本时,需参照权限控制表,
选取业务发生不同时间、不同金额的样本进行检查测试。
(三)时间安排
内控自评价工作从7月份开始,为期3个月,实行月汇报制度。
集团各中心和各分子公司需对自评价工作进行分解,编制月计划。每
月末需上报某项或某几项测试工作成果(含工作底稿及测试样本),
我中心将依据工作计划对自评价完成情况及评价内容进行监督和检
查。
我中心有专人与集团、各分子公司对接,商贸板块(含芜湖酒店)
由龙晓虹和杜江负责,物业、房产、集团、健康养老及生物医疗板块
由周萍和査理德负责,请各分子公司尽快指定专人与我们对接,以便
于更好地开展内控自评工作。
(四)缺陷认定
自评价工作结束以后,集团内审中心对工作底稿加以汇总,根据
缺陷认定标准,将检查出的制度设计缺陷和执行缺陷区分为一般缺陷、
重要缺陷和重大缺陷,据此评价公司内控设计和运行的有效性。
(五)自评价报告
集团内审中心根据工作底稿、测试样本和缺陷认定情况,编制内
控自评价报告,评价公司内控状况,对内控设计和执行中存在的缺陷
提出整改意见。
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