推行风险管理 筑牢安全管理“防护墙” .pdfVIP

推行风险管理筑牢安全管理“防护墙”

风险管理就是超前预防各类风险的“扩大化”。推行安

全风险管理，以提高职工安全风险意识和辨识防范能力为根

本，以防止人身伤害事故、作业事故和设备事故为重点，通

过风险识别、风险研判和转移风险、驾驭风险、监控风险等

一系列措施来防范和消除风险，最终实现生产、生活、工作环境

安全稳定，企业经济效益不断提高，职工工作积极性不断增强的工作

目标。

首先，提高风险识别能力。一是通过安全风险管理理

论宣贯学习和培训，使职工明白安全风险管理的意义、内容

和流程，理解安全风险管理的作用，切实提高一线工作人员

风险辨识能力。二是抓好风险评析理论知识的学习培训，分

析本部门存在的安全风险、稳定风险及廉洁风险。按照“自

上而下”的原则，逐步研讨评判，提高对所从事工作范围内

各类危险因素辨识能力。三是利用各种宣传阵地宣讲安全风

险管理知识。利用板报橱窗等宣传手段，大力宣传安全风险

管理相关知识，全面提升全段干部职工对安全风险管理工作

的认识；利用段局域网建立安全风险管理专栏，丰富安全风

险管理内容，教育引导干部职工转变传统安全管理的管理理

念，避免走入“形式”误区。

其次，提高风险防范能力。一是依据各工种作业特点，

分析研判人身安全存在的风险，对作业每个环节、作业前后

的准备和作业过程中存在的风险因素进行科学研判，对各种

客观统计资料和风险记录进行分析、归纳和整理，从而发现

各种风险的特征及规律。二是严控“人”的不安全行为和“物”

的不安全状态，建立包括影响人身安全的风险源辩识及控制

措施（分高空坠落、车辆伤害、物体打击、触电、特种设备

伤害五类）、各作业工种的标准化作业程序、各工种的违章

违纪范围及处理办法、各工种的“高压线”管理制度、上道

作业安全控制措施、季节性人身安全控制措施、受力、绝

缘工具使用管理办法、劳动安全定期评价制度等内容的易于

操作的实现作业前、作业中、作业后人身安全的风险管理体

系。三是通过发放风险源辨识调查表，依据风险具有可变性、

不确定性及任何条件和环境的变化都可能会改变原有风险

的性质，并且可能产生新的风险的不利因素。对风险的识别

不仅要通过感性认识和经验进行判断，更重要的是必须依靠

科学的检测手段和分析统计方法，使管理人员掌握各专业安

全风险管理的内容和方法，增强安全风险意识和防范技能。

第三，提高安全风险应急处置能力。一是分专业建立“安

全风险辨识与控制措施”，编发“非正常情况安全风险控制

作业指导书”供班组在非正常情况下对现场作业风险进行卡

控。二是突出非正常情况下的应急处置保障。健全完善问题

快速报告、快速响应、快速阻断等制度，保证安全问题能及

时得到解决；分系统、分层次、分岗位制订应急处置救援预

案，做到简明实用、便于操作。三是做好实战性风险控制演

练，有针对性地组织开展应急救援培训和演练，让职工熟练

掌握相关业务知识。并优化救援能力配置，实现应急有备、

响应及时、处置高效的目标。

最后，根据车间、段研判确定的安全风险点，按照“专

业负责、岗位负责、分工负责、领导负责”的原则和安全生

产责任制的要求，落实好责任部门和责任人，各车间、部门

根据段制定的安全风险点，细化本车间、本部门的安全风险

点，加强组织领导，落实相关安全责任，切实保障安全风险

管理的顺利实施。“无危则安，无损则全。”全面推行安全风

险管理是提高全员、全过程安全控制能力的有效途径。我们

将加强安全风险的过程管理，狠抓管控措施的落实，加强检

查考核，进行闭环管理，从而实现安全工作的良性循环，确

保安全生产持续稳定。