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抗旱救灾饲草料补给工作方案

为深入贯彻落实自治区抗旱减灾工作会议安排部署，千方百计加

强饲草料补给工作，保障全县草畜产业持续稳定发展，根据**文件精

神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持“农户自救为主，政府帮扶为辅”原则，积极发动群众开展

生产自救，聚焦优质饲草料种植、收贮、配送等关键环节，加快实现

牛羊养殖饲草供需平衡，保障草畜产业稳定发展，促进农民增产增收。

二、工作任务

（一）摸清养殖基数及饲草需求。各乡镇要按照属地化管理原则，

严格落实网格化监管制度，对辖区内牛羊养殖数量及饲草需求情况进

行全面摸底统计，坚决做到不错、不漏、不重，认真组织填报附件1

和附件2，以乡镇为单位汇总，并于9月15日前将经乡镇主要负责

人审核签字的各类统计报表报送县农业农村局。

（二）强化饲草收贮调运工作力度。县农业农村局要加快农作物

秸秆综合利用项目实施，确保在10月底前完成秸秆机械化捡拾打捆

2万吨。上级部门拨付的农业救灾资金重点用于补贴宁特公司等各类

新型农业经营主体向各规模养殖场、山区乡镇配送打捆秸秆费用。

（三）推广饲草高效复种模式。各乡镇要大力动员辖区内养殖企

业、农民合作社、规模养殖场、种植大户发展“青贮玉米+小黑麦”

高效复种模式，提高土地利用率，增加草畜饲草来源。县农业农村局

要结合高素质农民培育工作开展，把小黑麦高效种植技术规程、田间

管理、收获加工等内容培训到位；实行技术人员分片负责制，深入农

户、深入田间开展技术指导。按照区市相关规划，202*年全县种植饲

用小黑麦4万亩以上，对符合项目实施条件、集中连片示范种植100

亩以上的的实施主体，每亩补助150元（参照202*年粮改饲试点项

目补助标准执行），按照实际种植面积给予补助。

（四）着力拓宽饲草供给来源。各乡镇要通过全方位、多角度“线

上+线下”宣传方式，将因旱灾、虫灾导致的饲草短缺严峻形势宣传

到位，引起群众广泛重视。收集外省区饲草料基地、价格、种类等相

关信息，引导饲草短缺的养殖大户从河南、安徽、湖北等粮食主产区

调运小麦秸秆等饲草，保障秋冬季饲草储备；要积极组织群众对田间

地埂、渠边、沟坡天然牧草地的杂草进行打草搂草，抢墒种植一年生

糜谷草，补种禾本科青饲草等短生育期作物，努力以秋补夏、以草补

粮；有效利用向日葵、小杂粮类秸秆，农作物干秧及苹果渣、枣渣、

枸杞渣、玉米芯等可饲用的农副产物或废弃物资源；鼓励有条件的企

业、合作社、农户到周边县区流转土地种草，以外补内，保障饲草安

全。

（五）加强饲养技术指导服务。县农业农村局要组织开展“送政

策、送技术、送服务”下乡活动，通过面对面讲解、手抓手示范、一

对一传授，确保绝大多数养殖户能够根据家畜品种、生产目的、生理

阶段，进一步优化日粮配方，提高饲草加工调制技术水平，减少技术

性浪费，节约饲草；优先确保繁殖母牛存栏量，保住发展之“根”。

对饲草料存在较大缺口的养殖户，在不影响养殖效益的前提下，有计

划、分步骤的调整牛群结构，压减育肥牛数量，优先“增母牛、保犊

牛”。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立以县政府分管领导任组长，县财政局、

农业农村局、水务局及各乡镇政府主要负责人为成员的县抗旱救灾饲

草料补给工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农业农村

局，农业农村局局长兼任办公室主任，负责方案制定、统筹协调、督

促指导、技术服务等工作。

（二）形成工作合力。各乡镇、各部门要协同配合，各尽其责，

加快形成抗旱救灾饲草料补给工作的强大合力。县农业农村局牵头抓

总，做好全县饲草料供给指导、协调、服务和统计等工作。县财政局

协助做好项目验收和资金拨付等工作。县水务局积极做好与上级部门

沟通协调，增加水资源配额指标，全力保障饲草种植用水。各乡镇摸

清摸准辖区内牛羊养殖数量和饲草需求，协助做好秸秆捡拾打捆工作，

积极引导养殖户开展生产自救，保质保量完成小黑麦种植任务。

（三）加大监督检查。县政府督查室会同县农业农村局切实加强

对全县抗旱救灾饲草料补给工作开展情况的督导调度，对补给工作重

视不够、工作不力、推进缓慢的乡镇、部门进行通报，促进工作落实

落地。

（四）加强信息报送。各乡镇要切实提高政治站位，对标对表填

写任务清单，于每月10前、20日前、30日前将工作进展情况报送县

农业农村局。报送的各类统计资料和工作信息必须经乡镇分管