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安全生产风险管理体系建设心得体会

安全是公司的“生命线”，是一个企业赖以生存和发展的基石。

随着社会主义市场经济的快速发展与物质文化生活水平的不断提高，

安全问题日益凸显出来，给企业的安全管理提出了更新、更高的要求。

如何做好电力正常供应，确保人身、电网、设备安全稳定，避免各类

安全生产事故、事件的发生成为了目前供电企业安全管理面临的新课

题。

什么是风险管理体系？就是我们一个企业为了控制风险，我们现

在叫安全生产风险管理体系，那么我们就是为了控制安全生产风险，

在企业内部所建立起来的一种运行的秩序或者叫机制。这种秩序机制

表现形式就是我们企业的文件。没做它之前我们就有这些文件，我们

的规章制度、操作规程等等，为什么还要去做？因为我们以前所存在

的这种管理机制，没有充分把风险管理跟体系化的管理思想有效的融

入，而我们现在建的这种机制就是要在原有机制的基础之上把风险管

理跟体系化管理的思想进行一个有效的融入。那么以前没有融入风险

管理思想，我们现在为什么要融入？风险管理的作用是什么？预控。

那么在这里面实际上它的作用体现在就是完善我们原有的管理，我们

基于风险辨识来进一步完善我们管理对象以及管理的流程节点，这是

我们第一个作用。第二个作用是实现优化管理，表现形式就是差异化

管理，风险管理最终一定要体现出所谓的差异化管理。我们为什么提

出来风险管控要四分管控，分层、分级管控？所谓四分管控，分层、

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分级就是差异化管理，我们通过这种管理模式可以让我们提升管理的

针对性、有效性，可以降低我们的管理成本，优化我们的管理资源。

这就是风险管理的最主要的两个目的。

安全生产风险管理体系简称“钻石体系”，共划分为18个星钻等

级，等级的评审分为内审和外审，通过安全过程管理、工伤事故率、

户均供电可靠率的指标完成情况，确定企业风险管理体系的最终评级。

安全生产风险管理体系是一套完整的安全生产管理模式和方法，它体

现了“一切事故都可以预防”的理念，结合了目前电力行业安全管理

的实际，借鉴了传统安全管理的经验和方法，覆盖了安全生产管理整

个过程，遵循PDCA的循环管理模式，以风险控制为主线，提出风险

控制与管理内容，关注事前的风险分析与评估，将安全防范关口前移，

从而实现动态的、主动的、超前的安全生产风险管理。它将安全管理

划分为10个管理单元、52个管理要素以及多个管理节点和管理子标

准，将风险管理引入企业的安全管理，一切从实际出发，进行危害辨

识与风险评估，找出可能导致损失的风险，预先采取防范措施，不断

预防和减少安全生产事故、事件的发生，推动安全生产管理向科学化、

规范化、精细化和经济化迈进。

安全生产风险管理体系建设分为组织策划、教育培训、危害辨识

与风险评估、体系文件编写、体系文件执行、内审、外审及修改完善

八个步骤。安全生产风险管理体系建设是一项涉及面广、要求高、较

为复杂的工作，需要广大干部员工的积极参与和密切配合。

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第一，组织策划。体系的建设需要一套完整而实用的方案，制定

培训计划，细化工作职责，明确周期目标，估算资金投入。方案的完

整性和实用性决定了整个风险管理体系建设工作是否能顺利开展，它

是整个风险管理体系建设的航标，为风险管理体系建设工作指明方向。

工作职责的划分必须紧密细致，各块工作之间是互相关联的，如

果哪一个环节出了问题，将影响到整个工作的有序开展。周期目标的

制定要结合本单位实际，明确什么时间，开展什么工作，达到什么标

准，这是风险管理体系建设的一个关键环节。除此之外，还应考虑资

金、时间、人力、物力等方面的因素，建议采用几个供电企业联合开

展的方式进行体系建设。

第二，教育培训。教育培训分为基础知识培训、体系建设专项培

训和管理人员培训三大类，培训是一项较为复杂的工作，必须按照体

系建设与实施的要求制定培训方案，确保培训的质量，体系建设管理

人员必须掌握体系建设的各个要素和各项工作流程，为整个体系建设

工作提供指导和帮助，每一位员工必须了解什么是安全生产风险管理

体系，明确各自工作职责。

培训计划的制定可分为三种形式。一是邀请上级风险管理体系建

设人员进行指导帮助，紧紧围绕上级风险管理体系建设中心来开展工

作，这样，既能完成上级部门下达的阶段性指标，又为自身的体系建

设节约了成本和时间，确保体系建设的高质量、高