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伊利集团PEST分析

随着我国生活水平的提高,乳制品早已成为人民日常生活中的必需品,而乳制品行业的

竞争也越发激烈。我国乳制品的三大巨头———伊利、蒙牛、光明,甚至是国外的乳制品牌

更是层出不穷。作为我国乳业行业的巨头———伊利集团,怎样建设出如此庞大的帝国的

呢？

1.政治法律环境

目前，我国乳制品工业正处在由数量扩张型向质量效益型转变的关键时期，在迅猛发展

的同时也出现了较多问题，如产业布局不合理，重复建设严重，加工能力过剩；养殖水平低，

企业与奶农关系不协调，生鲜乳供应不稳定；有效需求不足，消费结构失衡，市场竞争失序；

产品质量安全保证体系不健康等。

为贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》、

《乳品质量安全监督管理条例》，全面构建竞争有序、发展协调、增长持续、循环节约的现

代乳制品工业，保障我国乳制品安全，强壮民族体质，带动农民增收，提升我国乳制品工业

在国际的地位和竞争能力，在《乳制品加工行业准入条件》（中华人民共和国国家发展和改

革委员会公告2008年第26号）、《乳制品工业产业政策》（中华人民共和国国家发展和改革

委员会公告2008年第35号）的基础上，结合相关法律法规，修订形成本产业政策。

新出台的《乳制品工业产业政策》大幅提高了乳制品行业的门槛，有业内人士认为可能

在近期掀起乳业兼并的新浪潮，还有人认为这是在引导乳品行业走汽车发展之路，即走向寡

头垄断。对此，潘刚另有一番见解：“从去年政策酝酿出台以来，并没有大的兼并发生。”

他认为，短期内乳品行业大的重组兼并不会发生，目前的格局不会发生太大变化。因为对于

龙头企业来说，重组早已落实完成，如伊利在2007年已经完成了自身产业结构调整，而且

发改委在政策出台之前广泛征求了各大厂家的意愿，经过了很多次调研制定出当前的政策，

不会引起业内的恐慌。

同时，政府对企业有着巨大的影响。首先,政府行为是推动乳业发展的动力之一。由于

乳制品对提高人口身体素质作用明显,因此政府对奶业的发展非常重视,这将必然推动乳品

行业的不断发展。2000年教育部联合另外6个部委共同发起“学生奶饮用计划”。目前,该

计划就覆盖了28个省市的4468家中小学校,饮奶人数占全国城市中小学生的5.8%,年消费

量超过100万t。目前政府正在考虑通过增加“饮奶有益健康”的小学课文,加强学生奶计划

的推广。由于乳制品的消费刚性,而学生作为一个滚动的整体将不断创造新的消费群,学“生

奶饮用计划”将长期推动奶制品的消费。其次,政府行为影响乳品企业区位决策。伊利在皖

建立乳业基地,就是与当地政府的政策支持因素相关。合肥市畜牧水产局与有关部门一起举

办合肥市伊利集团乳业奶源基地建设招商推介会,为伊利集团在合肥的生产加工基地寻找

稳定的原料。以生产液态奶和冷饮产品为主的合肥伊利乳业有限责任公司的建立使未来5

年内,合肥市液态奶生产能力达到20万t以上、奶牛存栏达到10万头,成为我国中部地区

最大的乳业基地。伊利乳业在合肥乳业基地的区位决策是将企业决策同政府策略相结合的典

型案例,这为企业和地区的发展带来无限的生机。

2.经济环境

一般而言,人均GDP在1000~3000美元区间消费能力增长最强。2003年,中国的东

部沿海地区人均GDP已经达到2000美元左右,而北京、上海人均GDP已经率先突破3

000美元,人均乳制品消费已经达到40kg,接近韩日等国的水平,增长率开始下降。还有大

约一半的省市人均GDP接近1000美元,这些省市即将成为新的消费快速增长地区。伊利

对中小城市乃至乡镇市场非常重视,在中西部地区市场渗透率始终保持第一。到2005年,

建全了大区组织,形成数个区域营销中心,设立地区市场部门,加强与总部市场部的联系。

同时,伊利深入到发达地区的村和不发达地区的镇,并在全国派出业务代表,扩大二、三级

市场占有率,向县乃至乡镇一级的市场开拓是伊利的主要营销目标。将低价、低成本、利润

空间较大的乳饮料作为不发达地区市场开发的主打产品。

伊利乳业奶源分布主要集中于北方地区,而在我过的南方和其他地区,虽然奶源分布相

对缺稀,但却拥有着广泛的市场。例如长江三角地区拥有较强的优势,遍及城乡、方便群众

的乳制品销售、服务网络体系,能够推动该地区奶业圈的快速成长。因此,从