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摘要
在私法领域,民法的确立体系始终以权利为中心,以法律行为为核心概念。所谓法律行为是指一个法律事实的基本要素,它要具有私法效力的所谓意义表达。意义表达在民法中具有基石地位。回顾行政法的发展,已有很长一段时间,或因为有意摆脱民法影响的狭隘观念,或因为法制的不健全和疏漏,关于官僚理论的设计,特别是行政惩罚作为理论框架、意义理解和行政法律问题的核心概念等,所以,意思表示的概念及其问题,在行政法的领域内一直被忽略。行政行为论,在刑法问题的处理上。固然易于操作,方便思考,但也有适用的局限。尤其是随着社会的发展,科技的进步,行政法能随之扩张,行政任务庞大而复杂,加之社会现象复杂
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