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工程结算工作指引

1.工程结算综述

工程结算是指按承发包双方签订的施工合同，在承包人全面履行合同

规定的标的物且经验收符合合同规定的质量要求后，按双方在约定的时间

内承包人向发包人递交相应工程的完整结算资料，发包人在约定的时间内

对承包人递交本工程的完整结算资料进行审核（或工程监理审核，也可聘

请社会中介机构审核），双方确认后支付工程结算价款，并按规定扣留一

定比例的保修金或担保金，承包人在收到工程竣工工程结算价款后按规定

日期将竣工工程交付发包人。工程结算审核是一项特殊的工作，由于工程

造价具有大额性、差异性、动态性的特点，使工程结算审核的重要性日益

被人们所认识，同时又由于工程造价的计价具有方法多样性和依据复杂性

的特征，从而使工程结算编制与审核在内容和方法上都具有鲜明的特点。

简单地说工程结算就是工程价款结算，实质上就是承发包双方之间的商品

货币结算，通过结算实现承包方的工程价款收入。

搞好工程的竣工结算，不但需要预算人员具备娴熟的业务技术，求真

务实的工作作风，还应具有较高的临场应变能力和较好的辩驳能力。另外

应该做好几个关键的环节，即工程结算的分管领导及责任人、资料收集整

理、竣工结算的编制及内审、竣工结算及资料的移交、做好对帐准备、核

对竣工结算内容、协调、完成竣工结算、总结及结算资料存档等几个方面

来探讨如何做好建筑工程结算工作。

2.工程结算工作人员组成

工程结算工作人员由公司总经理为第一责任人任组长，公司预算部经

理为直接责任人任常务副组长，公司市场经营部、公司工程管理部、公司

财务部经理、公司材料会计、区域公司经理、预算员、技术员、材料员、

资料员为组员组成工程结算工作人员班子。

2.1.人员的分工及职责

2.1.1.公司总经理：工程结算工作的第一责任人，协调处理在工程结

算过程中一切事项，最终按期保质保量完成结算工作。

2.1.2.公司预算部经理：工程结算工作的直接责任人，全面协调在工

程结算过程中内外的各种事项，对工程结算的结果负责。

2.1.公司市场经营部：协调处理合同理解不一致时的沟通工作。

2.1.4.公司工程管理部经理：确保落实在规定时间内向公司预算科移

交竣工验收备案书、有效真实的竣工图纸（二套）并对移交的竣工图真实

性负全部责任。

2.1.5.公司财务部经理：负责对清已收工程款、对方划转的各种费用

资料收集、在工程结算的基础上最终办理好财务结算。

2.1.6.公司材料会计：负责落实对清所领对方各种材料数量和规格的

汇总明细表，并办理好有效手续后交财务、预算各一份。

2.1.7.区域公司经理：负责落实在在工程结算准备阶段、工程结算对

帐阶段、工程结算对帐处理争议问题阶段的协调安排工作。

2.1.8.预算员：

收集包括工程勘察地质报告、工程竣工报告及竣工验收单、经审批的

施工设计图纸及说明、建设工程施工合同、各种补充协议。

收集现场勘察记录、图纸会审记录、涉及经济方面的会议纪要、相关

标准图集、施工方案、施工组织设计、设计变更与现场签证、施工技术核

定单、认价单[涉及经济方面的签证、认价等资料必须保存原件]。

收集本地区现行建筑安装工程预算定额、费用定额、地区性材料价、

信息价、各种收费标准和相关的政策性文件及双方有关工程计价协定等。

收集招投标项目需收集招投标文件、中标通知书、标书、承诺书及投

标用的图纸等原始文件资料。

各种资料必须及时分类编号、建立目录清单，并装订成册妥善保管，

防止遗漏、丢失。对于经济方面的签证、设计变更、材料认价手续、索赔

清单等必须保存原件。

收集分析影响工程量差、价差和费用变化的原始资料。

根据收集的资料和预算查对结算，进行分类汇总计算量差、价差、费

用调整。

根据查对结果和各种结算依据，进行分层分项工程量汇总统计。

进行工程结算套价,编制竣工工程结算书，经复查复核后填写竣工结

算说明书。

进行两算对比分析[项目材料成本对比分析]。

有计划地分阶段编制工程结算书，工程竣工后20天内完成整体工程

结算书的编制、复核、汇总、对比工作，并按规定要求装订成册，填写工

程结算会签单后报送公司预算科进行复核。

对公司预算科或工程审计部的审核意见应及时进行核实并作出调整，

并在接到工程结算会签单的回复后方可外报竣工工程结算书。未经工程审