《社区管理学》 _原创精品文档.pdfVIP

《社区管理学》

1.社区的基本功能

社区的基本功能有：（一）经济功能；（二）社会化功能；（三）社会控制功能；（四）社会福

利保障功能：（五）社会参与功能。

2.社区的基本要素

社区的基本要素有：（一）地域；（二）人口；（三）共同的文化和制度；（四）凝聚力和归属

感（五）公共服务设施。

3.社区文化的特征。

社区文化的特征主要表现为以下几个方面：区域性；继承性；融合性；共享性；普遍性；渗

透性；多样性。

4.社区管理的特征。

社区管理的特征主要表现为以下几个方面：区域性特征；互助性特征；复杂性特征；综合性

特征。

5.社区管理组织体系。

社区管理组织体系包括：（一）社区党组织；（二）街道办事处（乡镇政府）；（三）居民会议

（村民大会）；（四）居民委员会（村民委员会）；（五）社区中介组织；（六）业主大会和业

主委员会；（七）物业管理公司。

6.社区管理的国际趋势。

主要从这个几方面回答：（1）社区管理组织体系趋于自治化、公众化；（2）社区经济管理趋

于市场化、多元化；（3）社区管理日趋法治化、规范化；（4）社区管理日益全球化、国际化；

（5）社区管理逐步转向可持续发展战略；（6）社区发展与社会发展越来越趋向融合。

7.社区物业管理的原则。

社区物业管理的原则主要包括：依法管理原则；有偿服务原则；专业化管理与社区业主自治

管理相结合的原则；状态化管理原则；超前管理原则。

8.完善我国社区管理体制的改革措施些。

（一）推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架。

（二）科学构建社区管理组织体系。社区管理应该是居民自己建设社区、自己管理社区，实

现社区管理的“自治”化；专业人士进行社区管理与服务，实现社区管理与服务的“专业化”。

（三）加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，使社区各系统的运作和管

理逐步纳入法制化轨道。依法管理是现代社会各项管理的本质特征。

（四）加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质。一方面，要加紧对现有的管理

队伍建设。另一方面，要积极引进人才，改变现有管理队伍的结构，其中包括年龄结构、知

识结构和专业结构等。

（五）建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机

制。必须综合运用行政、经济、法律和思想教育等手段；协调运用组织、动员等具体社区工

作方法，改善社区管理的方式，提高社区管理效能。

9.我国社区管理的实践模式

实践模式主要有：（一）行政推进：街居一体化进程中的上海模式；（二）提升功能：以社区

服务为龙头的青岛模式；（三）权力下放：以实现居民自治为目标的天津模式；（四）组织构

建：以政治模仿为鲜明特征的沈阳模式；（五）自我革命：以转变政府职能为核心的武汉江

汉模式。

10.我国社区管理模式的发展趋势

我国社区管理模式的发展趋势主要有：（一）走社区自治模式道路；（二）走多元化模式道路；

（三）走开放模式道路；（四）走法治化模式道路；（五）走量化管理模式道路。

11.社区自治中加强党的建设与领导

社区自治中加强党的建设与领导的措施主要有：（一）为了保证自治，党首先要管好自

己的党员，使其真正发挥先锋模范带头作用，以实现党对社区自治领导；（二）要构建社区

党建的新思路，探索社区党建的网络体系和运行机制；（三）积极探索和总结党领导社区自

治的新途径和新经验。

12.社区管理体制

社区管理体制，亦称社区管理制度，是由社区发展动力、利益主体、权力结构、运行机制和

监督机制等多方面内容构成的综合性、系统性的管理制度。其核心是社区管理的组织体系及

其权力配置关系以及各种管理制度。

13.社区文化

社区文化指的是指特定社会区域当中人们的各方面行为所构成的文化生态系统。它既包括这

一区域内人们的生产方式和生活方式，也包括该区域内社会成员的理想追求、价值观念、道

德情操、生活习俗、审美方式、娱乐时尚等。

14.物业管理

物业管理是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，

对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和

秩序的活动。

15.社区整合

社区整合是指通过人为的力量，使社区中的各部分、各因素、各机构、各种力量协调适应，

相互合作，相互依赖，共同发展，相得益彰的过程和状态。它是社区持续发展的动力源泉。

16.社区服务

社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的

全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社