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以人为本建立健全安全

保证体系和安全监督体系

DeployTheObjectives,RequirementsAndMethodsToMakeThePersonnelInThe

OrganizationOperateAccordingToTheEstablishedStandardsAndReachTheExpectedLevel.

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工作管理样本|WORKMANAGEMENT

文件编号：KG-AO-4021-64

以人为本建立健全安全保证体系和

安全监督体系

使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行

具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或

活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。

人是安全活动中最活跃的和最关键的因素，是企

业管理者实施安全调控的最重要的对象。安全管理工

作的主体是我们企业的每个人，安全工作的一个最重

要的客体也是人。加强安全教育，增强全员的安全意

识、提高生产人员的安全技能水平是确保安全的重要

手段。安全工作真正落到实处，关键在人、在于人的

安全意识、安全责任感、安全操作技能和自我保护能

力。因此，安全管理工作要体现以人为本的精神。

以人为本，从企业管理的角度来讲，就是要以企

业全体员工为主体，围绕着怎么样充分利用和开发企

业的人力资源，服务于企业内外的相关者，从而一并

实现企业目标。

电力安全生产是一个庞大的复杂的系统工程，涉

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及到我们工作的方方面面，许许多多的工作需要通过

全员、全方位、全过程的共同努力才能保证安全生产。

所以，我们不能只有以人为本的安全管理思想，还要

有一套保障安全生产的安全保证体系作为我们以人为

本的人性化管理的执行手段。

安全保证体系就是为实现安全生产由人员、设备、

管理成为有机整体的措施和手段。因为人员素质的高

低是安全生产的决定因素，优良的设备和设施是安全

生产的基础和保证，而科学的管理则是安全生产的措

施和手段。

只有通过人员、设备、管理这三个要素在安全生

产的动态过程中不断提高和发展，而且有机地结合起

来，才能搞好安全生产、保证长期稳定的安全生产局

面。

一、针对公司的具体现状，建立一套以人为本的

安全保证体系是必要的也是迫切的。

1.强化干部管理

干部管理是国有企业管理的大事情，也是国有企

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工作管理样本|WORKMANAGEMENT

业的难事情。生产干部的管理由于有硬性的生产任务，

所以相对而言管理的任务比较明确，目标也容易实现。

我在这里要说的是我们燃料公司的经营干部的管理。

（1）.必须认真学习体会上级的安全管理要求。

我们每个干部在企业中所起的都是承上启下的作用，

所以每个干部必须学习体会上级的安全管理目标，这

样才能把领导的管理目标清晰地传达给自己的下级。

（2）.量化管理目标。所谓量化就是要把一个模

糊的目标用清晰的数字来表达，从而增强管理目标的

可执行性。任一制度的出台应明确拟定目的、目标和

工期，明确执行流程，明确管理层次与执行层次之间、

各管理部门之间的分工界面与安全职责，方能为实现

各司其职、各负其责提供书面依据。

（3）.干部管理手段多元化。企业对员工的管理

手段不应该是单一的，而应该是多样的。考核不是目

的，考核是不得已而为之的被动手段。干部管理的目

标就是要我们的干部在执行上级指示的过程中能动性

地回避安全风险。所以企业应该有相应的沟通机制、

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工作管理样本|WO