食品行业内部控制环境的现状及对策 .pdf

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引言

随着全球经济的不断发展,食品行业也在不断发展,食品安全问题已经成

为最受关注的问题之一。近年来,食品安全事件一直被媒体爆发,如上海福

喜“过期肉”,沃尔玛假驴肉,顶新的“黑心油”,农夫山泉“水质门”等,

这些事件让人们对食品安全问题的关注度更加强烈。食品的质量直接影响到消

费者的健康,间接反映出食品工业未来发展的重要性。在这些食品安全问题

上,我们很容易发现食品工业在环境管理体系的内部控制上存在缺点,严重阻

碍食品工业的健康发展。基于此本文决定研究食品工业内部控制环境存在的

问题,以进一步加速实现食品行业更好、更快的发展。

在国外方面,美国内部控制研究成果较为成熟,探索其发展进程中,我们

可以看到其内部控制研究在不断深化,逐渐实现一套科学、适用的内部控制系

统。研究内部控制制度的方法从牵制到控制缓慢变化,认识到了内部控制中

[1]

内部控制环境的重要性。在BengWeeGoh和DanLi(2011)中提出了自己

的观点,他认为充分了解企业相应事件的责任和义务是一个非常重要的问题。

[2]

王新安、叶倩(2014)通过内外部因素对内部环境的多个方面存在诸多

[3]

问题,提出了相应的解决方案。李勇(2015)分析了中小企业内部控制环境

体系的建设情况,发现其存在的主要缺陷是公司治理不完善,内部监督制度缺

乏有效性,人资源管理制度不完善以及企业文化无特色等。李高芬(2014)[4]

认为改善内部控制环境是更好进行企业文化建设的一个重要因素,另外还需要

调整公司治理结构,加强内部审计机构、企业间的联盟和强化内部动力等。李

[5]

连华、杨忠志、唐国平(2014)通过对公司内部控制环境的分析,指出企业

文化建设要以人为本,加强对内部控制的认识系统,控制系统得到有效实施。

[6]

陈方忠(2016)认为内部控制的重要内容和有效实施的基本前提是“内部控

[7]

制环境可以使企业在经营环境中的内部控制非常顺利。”徐婉莉(2016)则

从目前国内有关企业内部控制存在的环境问题出发,提出相关企业文化,并在

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[8]

此基础上进行改进。黄静(2015)以企业新时代为背景,认为应建立健全内

部控制制度,完善内部控制环境来使食品行业求得生存与发展。

通过对国内外文献的分析,发现我国企业内部控制制度研究日益增加。重

视企业内部控制制度建设已出具内部控制制度的基本规范。然而,对于内部控

制环境制度的制定,中国尚未发表相关完整的内部控制环境理论;对于企业内

部控制环境的研究也很少,针对灵活多变的问题尚未有对应的解决措施。食品

工业资本市场的发展还处于初级阶段,与其他发达国家相比还有一定差距。对

于我国很多食品企业来说,尚未建立完善的现代化制度。

一、内部控制环境相关理论概述

(一)内部控制环境的概念及特征

内部控制环境作为内部控制制度的五要素之一,是有效实施的前提和保

[9]

证。内部控制环境对内部控制制度的发挥有着非常重要的作用。所谓内部控

制环境,是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因

素,主要是指重大影响因素。内部控制环境的好坏直接影响企业内部控制的贯

彻和执行以及经营目标及整体战略目标的实现。

内部控制环境具有系统性和相对性、人本性、长期性的特征。内部控制环

境体系的建立需要长时间的坚持,在内部控制环境

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