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一、指导思想
严格按照《国家级公益林管理办法》《XX省生态公益林管理办法》等文件要
求,全面规范生态公益林补偿资金的使用和管理,提高资金使用效益,提升我县
生态公益林资源管理水平,改善生态环境,维护生态公益林所有者、经营者的合
法权益,不断完善我县生态公益林补偿资金制度和监管体系建设。
二、工作目标
(一)对审计发现的问题认真分析,查找原因,制定整改措施,压实责任,确保
今年内全部问题整改到位。
(二)健全生态公益林补偿资金制度,进一步规范生态公益林补偿资金的管理和
使用。
(三)建立和完善长效监管机制,巩固整改成果,严防同类问题再次发生。
三、整改措施
(一)依法依规开展问题整改
1.问题涉及单位要根据省林业厅下达的整改通知书及问题清单,制定措施,明确
责任,限时完成有关问题的整改。
2.针对个人侵占、私存集体补偿资金以及乡镇政府、主管部门挤占挪用补偿资金
的问题,要及时对集体所有公益林补偿资金拨入个人账户的情况进行排查清理,
撤销涉及问题的个人账户,并对问题资金予以追缴,待问题整改到位后再按照补
偿资金管理办法进行拨付
3.对问题涉及的相关单位和个人进行问责。
(二)全面开展以补偿资金为重点的公益林管理检查
1.各乡(镇、街道、园区)组织相关业务单位依次逐组逐村对历年来集体公益林
补偿面积和资金进行认定,对补偿资金是否一卡通发放以及使用是否规范方面等
进行排查,对自查发现的新问题及时逐条逐项进行整改,并按工作时间安排提交
自查整改报告。
2.由监察、财政、审计、林业等部门组成联合检查组,结合自查情况对各乡(镇、
街道、园区)和国有林场公益林补偿资金使用和管理情况开展检查,全面、准确
了解掌握我县公益林管护,特别是资金管理情况,做好迎接市级抽查和省厅核查
准备工作。以后每年对生态公益林、天保工程、退耕还林等惠农资金发放使用情
况进行一次抽查。
3.充分利用林业工程项目稽查手段,实行日常监督和重点稽查相结合,加大对违
法违规使用补偿资金的查处力度,确保资金监管常态化。
(三)完善公益林资金管理制度
1.规范集体公益林资金的发放、使用和管理。集体所有的公益林,其补偿资金不得
以个人名义设置“一卡通”账户领取,必须由县财政直接将集体补偿资金拨入该
集体财政账户;未设置财政账户的集体组织,则由县财政将该集体补偿资金拨入
其上一级管理组织财务账户(村小组公益林资金拨入其所属的村委会账户管理)。
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