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2023雨雪天气道路的应急预案

2023雨雪天气道路的应急预案1

一、总则

（一）编制目的

为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民

生命财产安全，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可

能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断

或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及

其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇

域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国

家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员

伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重

视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、

本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做

好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，

提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应

急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾

害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和

责权范围。

（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，

强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响

控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，

密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处

置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车

辆、设备实行统一指挥、统一调度。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

组长：刘熙

成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

(二)职责

1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关

指令。

2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工

作。

3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情

进行调查及处理。

5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰

冻天气道路交通等安全常识。

四、应急响应

1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、

协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部

到位，实行24小时值班制度。

2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交

通运输安全畅通。

3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开

展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。

对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加

固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消

除隐患，确保供气稳定。

4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、

防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保

温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂

措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检

查巡查频次，严防泄漏事故。

5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆

的管理，防止发生交通事故。

6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简

易