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低毒生物农药补贴试点项目实施方案

为探索建立以绿色生态为导向的农业补贴机制,鼓励引导广大茶

叶种植业者应用低毒生物农药等绿色防控技术,实现茶叶病虫防控方

式由依赖化学防治向绿色防控转变,在确保病虫害防治效果的同时有

效减少化学农药的使用量,实现茶叶病虫害绿色防控,为“X茶”出

口认证奠定基础。通过项目实施加快我区茶叶基地高质量发展,有效

提高茶叶“三品一标”认证率,扩大全区茶叶绿色认证和有机认证面

积,保障农产品质量安全、农业生产安全与生态环境安全。

一、项目建设总体思路及目标

(一)总体思路。以保障茶叶产品质量安全为目标,在茶叶生产

基地上开展低毒生物农药补贴试点工作,探索构建低毒生物农药推广

应用的长效机制。

(二)具体目标。通过实施财政补贴新型经营主体(种植大户、

家庭农场、专业合作社、农业龙头企业)、农户因采用低毒生物农药

防治茶叶病虫害而增加的支出,鼓励和引导应用低毒生物农药防治茶

叶病虫害。促进试点区域低毒生物农药应用面积逐年增加,绿色防控

意识逐年增强,化学农药用量逐年减少,新型经营主体茶叶“三品一

标”认证率得到提高,绿色和有机认证面积逐步增加。

(三)积极探索。一是探索X不同区域生物农药在茶园绿色防控

中的使用范围、效果;二是探索生物农药在茶园绿色防控中的使用方

式、方法;三是探索财政资金在茶园绿色防控中使用生物农药的补贴

方向、标准、环节;四是探索财政资金在推动茶叶产品追溯体系建设

中补助方式、标准、环节。

二、补贴对象

种植茶叶且能够严格记录农事生产活动、使用低毒生物农药积极

性较高、集中连片种植面积达100亩以上且有自主茶叶品牌的种植大

户,家庭农场,专业合作社,农业龙头企业等新型经营主体及农户。

三、补贴环节和标准

(一)补贴环节。国家规定的可在茶叶上使用的低毒生物农药购

置费。

(二)补贴标准。试点区域低毒生物农药补贴原则上每亩不超过

200元,全区补贴总额控制在40万元以内。对试点区域内茶叶产品

追溯体系建设中的土壤、茶叶植株样、茶叶产品检测进行补贴,全区

补贴总额控制在10万元以内。

四、补贴低毒生物农药范围

补贴的低毒生物农药品种必须在茶叶上登记。

五、规模及时间

试点总面积控制在X亩以内。申报经营主体自筹组织资金实施时

可向其成员收取自筹部分资金,统一购买、发放、指导使用低毒生物

农药。由于低毒生物农药使用特性,试点时间暂定为连续三年即X年、

X年、X年。

六、项目申报流程

(一)申报对象。全区范围内的种植大户、家庭农场、专业合作

社、农业龙头企业等新型经营主体和农户均可报名。

(二)申报条件。申报主体使用低毒生物农药积极性较高、能够

严格记录农事生产活动、集中连片种植茶叶面积达100亩以上。

(三)提交资料。

1.低毒生物农药补贴试点项目申报单位信息表;

2.低毒生物农药补贴试点项目申报表;

3.根据本方案制定的细化实施方案。

(四)申报截止时间。X年4月2日。

(五)资料接收。低毒生物农药补贴试点项目领导小组办公室(区

农业农村局)

(六)资料审核。由项目领导小组办公室组织相关人员对资料的

真实性和方案的可操作性进行审核,符合条件的出具同意实施项目通

知,不符合条件的说明理由。

申报主体的申报资料按受理时间排序,各申报单位的资料和实施

方案经审核批复后实施。项目总面积不超过X亩。额满即止,条件优

越的申报主体可优先实施。

七、资金来源及支付方式

试点项目每年投资总额200万元。其中区财政每年解决50万元

用于补贴低毒生物农药购置,申报主体每年自筹150万元用于支付项

目实施药品、机械、务工费用。连续三年,以年度为单位,项目实施

完成后,提交报账材料,经领导小组审核后实行区级报账制。

八、保障措施

(一)加强组织领导。成立以区人民政府分管副区长为组长,区

农业农村局、区财政局局长为副组长,区文化体育和旅游局、市场监

督管理局及项目实施乡镇负责人为成员的领导小组,领导小组办公室

设在区农业农村局,统一部署,加强协调,确保试点工作顺利实施。

(二)明确责任分工。区农业农村局负责对补贴农药的使用进行

指导、监

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