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以安全生产管理为核心的精细化管理工程

一、前言

精细化管理是通过查找和消除生产过程中各种各样的

浪费现象达到降低成本的目的，以追求产品零库存、质量零

缺陷、材料零浪费的目标，是通过构建科学合理的管理制度

体系，规范管理者和员工的行为，使各种资源得以优化配置，

发挥效能最大化的精益生产管理方式。通过精确定位、精益

求精、合理分工、细化目标、量化考核的方式方法把煤炭产

品做精，并严格按照制度和标准将服务和管理工作做细、做

实，即是实现“精、严、细、实”的工作理念。

二、实施步骤及完成

（一）动员部署阶段（2013年1月～6月）

召开动员大会，安排部署精细化管理工作。以动员大会

为契机，大力宣传开展精细化管理的内涵和重要意义，积极

营造良好的氛围。

（二）全面预算管理推进运行阶段（2013年2月～）

制定下发矿2013年全面预算管理办法，推行全面预算

管理，形成年度、月度、旬预算编制、审批、调控、考评运

行机制，做到事前预测、事中控制、事后考核全过程管理。

突出材料成本管理，对材料配件实行按旬编报预算，业

务部门按定额审批，供销公司按旬预算发放材料，合理降低

材料成本。

（三）考察调研，培训学习阶段（2013年3月～6月）

开展前期调研工作，借鉴兄弟单位的成功经验和我矿试

点单位的做法，明确目标，理清思路。

举办培训班，多层次、分重点开展全员精细化管理内涵、

基本方法和步骤等内容的培训，进一步加深对精细化管理的

理解和认识，增强信心。

（四）规章制度修订完善阶段（2013年4月～9月）

各单位对现有的规章制度进行全面的梳理和修订，把制

度建设与精细化管理紧密结合起来，并把它作为推进精细化

管理必不可少的一项重要工作去做。进一步细化制度建设，

从制度的可操作、易执行、易监督、易考核等方面细化修订

完善，健全制度体系。做到制度完善、执行严格、考核到位，

进一步提升制度的执行力，扎实推进精细化管理工作。

（五）活动实施阶段（2013年4月～）

按照实施方案要求，找准切入点，分阶段开展精细化管

理工作，把它贯穿到日常管理与生产经营中去。

推行员工行为规范建设（2013年4月～）制定下发矿推

行6S员工行为规范实施细则，成立推行6S员工行为规范领

导小组，建立地面、井下检查考核体系。各二级单位结合工

作实际制定本单位《6S员工行为规范考核管理办法》，实行

自我检查、自我管理，不断纠偏，着力规范。各单位按统一

要求绘制地面办公室、会议室定置管理示意图和井下材料码

放、牌板悬挂定置管理示意图，严格按照定置标准执行，初

步实现井上下工作环境定置管理，并不断优化改进，促进工

作环境更加舒适美观。

内部模拟市场创建试运行（2013年6月1日～11月30

日）制定下发矿内部模拟市场创建运行实施细则，成立领导

小组，明确目标、工作方法和步骤，创建劳务、物资、电力、

供水和轨道运输市场，三季度末全面实现三级市场班清班结

班公布，年底前实现二级劳务、物资、电力、轨道运输市场

日清日结日公布和供水市场月清月结月兑现，建立覆盖二

级、三级市场的价格体系、考核体系和结算体系。

流程创建运行（2013年7月～）制定下发矿流程创建运

行实施办法，明确规划目标、时间、步骤，严格落实。开展

流程创建培训和操作流程、工作流程的创建运行工作，抓主

要工作和薄弱环节，逐月创建完善，要求每个管理岗位有员

工绩效考核细则，每项操作有操作流程，每项工作有工作流

程。九月末，完成每个管理岗位员工绩效考核细则的修订完

善，每个队厂至少创建两项操作流程；年底前，实现操作流

程全覆盖，管理人员每人至少创建两项主导工作流程。

总结评比考核阶段（2013年12月1日～12月31日）

对一年来的精细化管理工作进行全面总结，在肯定成绩的同

时，主要对存在的不足剖析原因，提出整改措施，并对下一

年度精细化管理工作部署安排。精细化及绩效考核办公室负

责对各单位的精细化管理工作进行考核评比，对在推进精细

化管理工程中措施得力，方法得当，成绩突出的单位和个人

给予奖励；对精细化管理考核排名最后的单位及其负责人按

照考核细则进行处罚。

（六）流程创建运行与员工行为规范建设（2014年1月1

日～6月30日）

根据2014年工作目标考核责任书考核体系，将井下6S