辽宁省第一次全国水利普查台帐名录代表性分析.docx

2012年第7期东北水利水电专项普查

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[文章编号]1002-0624(2012)07-0015-02

辽宁省第一次全国水利普查台帐名录代表性分析

王才，赵巨伟，夏海江

(辽宁省水利普查办公室，辽宁沈阳110003)

[摘要]本文按照国水普办第一次全国水利普查台账建设的各项规定和要求，针对辽宁省实际状况，通过资料收集、整理、分析、实地调研，开展了台帐建设。在深入分析各行业中所确定的典型户代表性及存在问题的基础上，提出了台帐建设的工作设想与建议，对其今后台帐建设工作起着指导和示范的作用。

[关键词]代表性分析；台帐名录；水利普查；辽宁省

[中图分类号]TV211

1基本情况

辽宁位于我国东北地区南部，是东北地区唯一的既沿海又沿边的省份。国土面积14.8万km2,地势东西高中间平。除是我国工业、重工业基地外，也是国家粮食主产区和畜牧业、渔业、优质水果及多种特产品的重点产区。辽宁省河流众多，流域面积大于100km2的河流441条，大于50km2的河流有近900条。

全省下辖14个地级市、共管辖100个县(市、区),总人口4374万人。全省多年平均水资源总量为342亿m3。人均占有量为820m3,亩均占有量为547m3,均低于全国平均水平。而且水资源分布与耕地分布很不协调，耕地分布在中部平原区较多，而水资源量分布在东部山区较多，从而严重制约经济发展。

全省2006—2010年平均用水量143亿m3,以农业用水量为主，农业用水量86.58亿m3,占60.7%,工业24.49亿m3,占17.2%,农业和工业用水量约占总用水量的77.9%。

2台帐建设

2.1认真贯彻，科学部署

2010年11月29日国普办组织召开了第一次全国水利普查台账建设工作座谈会，明确开展第一次全国水利普查动态指标台账建设工作。根据此次会议精神，全省积极组织技术人员深入学习

[文献标识码]A

台账建设要领，科学部署相关工作。

1)组织制定了《辽宁省第一次全国水利普查台账建设技术规定》和《辽宁省第一次全国水利普查经济社会用水调查对象确定方法》,并以文件形式下发，各地执行。

2)收集水资源二次评价、水资源公报、水利年报、取水许可，以及全省防汛抗旱水利工程数据库、城镇集中供水调查、河流排污口调查等相关资料，编制全省台帐参考名录，并分发至各市县区，进一步核实、补充。

3)要求市县级水利普查办要采取有力措施，抓紧收集整理统计、环保等部门的基础资料，编制清查名录，确定调查对象，发放台账表，开展台账表填报工作。

2.2控制节点，有力推进

为全力推进经济社会用水情况调查清查工作，省普查办按照全国统一的工作进度制定了工作计划，按照时间节点，逐一落实。

1)印发了《关于开展辽宁省第一次全国水利普查台账建设的通知》,进一步将台帐工作细化，强调做好台帐质量控制工作。

2)下发全省统计部门的行业名录、水利部门的取水许可名录、水利工程名录等，指导各地编制名录。

3)结合辽宁实际，编制并印发了《关于开展地下水取水井专项普查初始名录编制工作的通知》,

专项普查东北水利水电2012年第7期

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要求各市普查办编制辖区内地下水取水井清查初始名录和建立地下水取水井辅助台账工作；在全省水田进入泡田插秧期前，印发了《关于抓紧做好灌区台账建设工作的紧急通知》,明确工作任务和方法，切实指导灌区台账建设工作。

4)清查后期，结合县级普查工作进展情况，印发了《关于开展清查数据审核工作的通知》,要求各级普查办结合审查重点，全面完成清查数据和台帐审核工作。

2.3指导督导，齐抓并进

为推动台账名录编制及取用水量记录工作进程，提高台账名录质量，省普查办积极组织开展技术指导和督导检查工作。

1)充分利用全省水利普查QQ群随时进行沟通，以便将文件精神及时传达和掌握下边情况。

2)多次组织技术人员，以“巡查”、“督查”、“网查”等方式，解析工作流程、监控清查数据质量、提供技术服务，扫清工作障碍，推动整体工作进展。

3)重点对台帐建设工作相对滞后的有关市、县(市、区)进行了督查，经过现场督查和技术交流，各县区加班加点，迎头敢上。全省较大型督导检查3次。

4)结合省基层登记台账管理系统，通过网络实时掌握地方清查数据录入动态、分析掌握数据存在的质量问题，及时沟通，就地解决。

5)将台帐建设作为经常化工作，定期进行指导、检查，随时进