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一、总则
1.1编制目的
为了规范水利项目安全生产事故应急处置工作,提高事故应对能力,保障人民群众
生命财产安全,确保工程顺利进行,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《中华人民共和国突发事件应对法》
(3)《水利工程建设安全生产管理规定》
(4)国家及地方相关法律法规、政策文件
1.3适用范围
本预案适用于水利项目建设、施工、运行、维护等各个阶段发生的各类安全生产事
故的应急处置工作。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
成立水利项目安全生产事故应急指挥部,下设办公室、应急救援组、后勤保障组、
宣传报道组、专家组。
2.2职责
2.2.1应急指挥部
(1)负责指挥、协调、调度事故应急处置工作;
(2)负责制定、修订应急预案;
(3)负责组织应急演练;
(4)负责向上级单位报告事故情况。
2.2.2办公室
(1)负责应急指挥部的日常工作;
(2)负责事故信息的收集、整理、上报;
(3)负责应急物资的储备、调配;
(4)负责应急演练的组织、实施。
2.2.3应急救援组
(1)负责现场救援、伤员救治;
(2)负责事故现场的安全防护;
(3)负责应急设备的调度、使用;
(4)负责应急队伍的组建、培训。
2.2.4后勤保障组
(1)负责应急物资的储备、供应;
(2)负责应急车辆的调度、保障;
(3)负责应急人员的食宿、生活保障;
(4)负责应急资金的管理。
2.2.5宣传报道组
(1)负责事故信息的发布、报道;
(2)负责舆论引导、舆情监控;
(3)负责与媒体、公众沟通协调。
2.2.6专家组
(1)负责事故原因分析、鉴定;
(2)负责提出事故整改措施;
(3)负责应急技术指导。
三、事故预防与预警
3.1事故预防
3.1.1加强安全生产宣传教育,提高全员安全意识;
3.1.2定期开展安全生产检查,及时消除安全隐患;
3.1.3加强安全生产培训,提高从业人员安全技能;
3.1.4制定并落实安全生产规章制度,严格执行操作规程。
3.2预警机制
3.2.1建立预警信息收集、分析、处理机制;
3.2.2定期进行风险评估,及时发布预警信息;
3.2.3加强与气象、地质、环保等部门的沟通协调,及时掌握预警信息。
四、应急处置
4.1启动程序
4.1.1发现事故隐患或发生安全生产事故,立即启动应急预案;
4.1.2应急指挥部迅速组织应急救援组、后勤保障组、宣传报道组、专家组开展工
作。
4.2应急响应
4.2.1现场救援
(1)迅速开展现场救援,救治伤员;
(2)设立警戒区域,防止事故扩大;
(3)采取措施控制事故现场,防止次生事故发生。
4.2.2后勤保障
(1)提供应急物资、设备、车辆等;
(2)确保应急人员、伤员的食宿、生活保障。
4.2.3宣传报道
(1)及时发布事故信息,回应社会关切;
(2)做好舆论引导、舆情监控。
4.3事故调查与处理
4.3.1组织事故调查组,查明事故原因;
4.3.2对事故责任人和责任单位进行追责;
4.3.3依法依规处理事故。
五、应急演练
5.1演练目的
提高应急处置能力,检验应急预案的有效性。
5.2演练内容
(1)事故预警;
(2)应急响应;
(3)现场救援;
(4)后勤保障;
(5)事故调查与处理。
5.3演练组织
由应急指挥部负责组织,各部门、各单位配合。
六、附则
6.1本预案由水利项目安全生产事故应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起实施。
6.3本预案如有未尽事宜,由应急指挥部负责修订。
6.4各单位应结合实际情况,制定相应的应急预案,并定期组织演练,提高应急处
置能力。
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