危险货物道路运输规则(解读) .pdfVIP

《JT/T617危险货物道路运输规则》发布将于12月1日起实施

解决危险货物运输标准“四大问题”

日前，物流商用车网有幸就此话题采访到该标准牵头负责人——交通运输部

公路科学研究院主任工程师吴金中。

吴金中表示，《617标准》的制定与实施，对于促进危化物流行业安全高效

发展，加快危险货物道路运输标准与国际规则接轨，具有重要的现实意义。总的

来说，该标准主要解决行业标准目前存在的四个问题：

一是标准分散的问题。据初步统计，我国危险货物运输常见国家和行业标准

有100多个，其中包括危险货物相关标准63个，包装容器相关标准41个，专用

车辆相关标准13个，运输操作管理标准7个等。标准内容非常分散，危化品生

产经营企业、运输企业很难掌握。

二是部分关键内容缺失的问题。虽然标准众多，但是涉及实际运营过程中的

关键问题却没有明确规定。比如：“一品一罐”的问题，到底一种罐是否还可再

用于运装其它危化品、装哪些介质等，现有标准没有明确说明。事实上，对于危

化物流企业来说，很多罐可以做到“一罐装多品”，这样有利于提高储运效率，

降低运营成本。又如：少量危险货物运输与危险货物整车运输在标准上有哪些差

异，哪些物质是强腐蚀物质等与危化品物流息息相关的内容，也缺乏明确说明。

三是各个标准衔接不畅的问题。危险货物运输涉及到的环节众多，包括托运、

充装、运输、收货等。此前，这些环节上的各参与方之间，各自遵循各自的标准，

相互之间缺少衔接，有时货物托运人不了解运输企业遵循什么标准，托运人也不

了解运输企业遵循什么标准。而危险货物运输各方，需要共同传递货物的危险性

和安全要求等重要信息，缺乏这个共识就达不到衔接的目的。

四是与国际规则接轨不够的问题。原先的危险货物运输标准中，如危险货物

标志、车辆标准等，都需要进一步与国际接轨。特别是现在，我国提出“一带一

路”倡议，企业与中亚等地区商业机构从事贸易往来频繁，货物品类众多，其中

包括天然气、石油等大类，我国同时也有大量进口危化品的需要。在此背景下，

我国必须与国际标准对接，特别是与包括中亚、俄罗斯执行的欧洲标准衔接，才

更有利于国际化商业合作的开展。

“七部分”说清包装运输、装卸等规则

针对这些问题，新标准从七个方面给予了明确规范。

第一部分，通则。这部分规定了危险货物道路运输术语定义、范围、豁免、

人员培训、各参与方的安全要求、安保要求、与其他运输方式的衔接等基础性、

通用性要求。比如，在豁免方面，某些危险货物在某特定运输场景可以豁免相

关标准。以二氧化碳气瓶运输为例，虽然它属于危险货物，但如果符合国家特种

设备安全技术规范《气瓶安全技术监察规程》（TSGR0006），单个气瓶容积不

超过50升，每个运输单元所运输的二氧化碳总质量不超过500千克，在道路运

输环节它即可被作为普通货物进行运输管理，同时可豁免运输企业资质、专用车

辆和从业人员资格等有关危险货物运输管理的要求。

这部分内容，涉及危险货物分类、包装使用、托运、承运、装卸等所有环节

的基础性内容，需要所有参与方都明确知晓。

第二部分：分类。这部分主要规定了道路运输危险货物（包括纯物质、混合

物、溶液、废弃物、样品等）的分类原则、流程（包括优先顺序）、试验方法、

注意事项（如不允许运输物质）。其中，该部分对9大类危险货物进行了明确的

界定。危化品生产经营企业、危险货物运输需要特别注意的是，《617标准》引

入了道路禁运危险货物的概念，哪些物质禁运在本部分有详细说明。

第三部分：品名与运输要求索引。这部分列出了常见的危险货物品名表，其

按照联合国编号顺序，以品名及运输要求索引的形式串起本规则核心内容，共

20列，包括危险货物基本规定，以及特殊规定、有限及例外数量、包装及罐体、

允许使用的车辆、装卸及运输等要求的代码。托运人、包装罐体制造商、车辆生

产厂商、承运人、装货人、驾驶员等，需要对这一部分内容进行明确和了解。

第四部分：运输包装使用要求。这部分主要规定了各类危险货物包装（包括

中型散装容器、大型包装、可移动罐柜、罐式车辆、罐式集装箱等）的选择、使

用（内包装放置方式、安全附件使用、充装率、各类货物特殊规定）等要求。托

运人应特别熟悉这部分内容，根据货物类型选择对应的包装容器，并根据货物性

质选择使用适宜的包装材料，以及根据各种类包装的不同要求进行维护等等。运

输企业、罐车制造厂商需要掌握本部分中有关罐体使用要求，尤其是罐体层级代

码