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贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)

1.引言

背景介绍与分析

中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。贵州省以其得天独厚的自然条件和丰富的中医药资源，具备发展中医药产业的独特优势。然而，当前贵州省中医药产业在发展过程中仍面临诸多挑战，如产业规模较小、标准化程度不高、产业链条不完整等问题。为此，贵州省制定《推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023—2030年）》，旨在破解发展难题，推动中医药产业转型升级。

中医药产业现状及问题

当前，贵州省中医药产业已具备一定基础，形成了中药材种植、中药制药、中医药服务等产业链环节。然而，产业整体水平尚有不足，主要表现在以下几个方面：

中药材种植规模不大，规范化、标准化程度有待提高；

中药制药企业规模较小，创新能力不足，市场竞争力较弱；

中医药服务体系不健全，服务能力有限，难以满足人民群众日益增长的中医药健康需求；

产业链条不完整，产业协同发展程度较低，产业附加值有待提高。

通过本计划的实施，贵州省将努力破解这些问题，推动中医药产业实现高质量发展。

2.贵州省中医药产业高质量发展目标与任务

2.1总体目标

贵州省中医药产业高质量发展的总体目标是：到2030年，基本建立完善的中医药产业体系，形成一批具有核心竞争力的产业集群，显著提升中医药产业的整体素质和综合竞争力。具体包括：

中药材种植面积稳步增长，质量标准体系更加完善，打造一批高标准中药材种植基地。

中药制药产业规模持续扩大，创新能力显著增强，形成一批具有国际影响力的中药制药企业。

中医药服务体系健全，服务水平全面提升，中医药文化广泛传播，人民群众对中医药的认可度和满意度明显提高。

2.2主要任务

为实现上述总体目标，贵州省将重点推进以下主要任务：

中药材种植与基地建设：优化中药材种植布局，推进标准化种植，提高中药材质量和产量，建立一批规模化、标准化、现代化的中药材种植基地。

中药制药产业升级：推动中药制药企业技术改造，提高产品质量和附加值，加强中药新药研发，完善产业链，提升产业整体竞争力。

中医药服务体系建设：加强中医医疗服务网络建设，提高中医药服务能力，推广中医药健康服务模式，构建覆盖城乡的中医药服务体系。

人才培养与科技创新：加强中医药人才培养，建立多层次、多渠道的人才培养体系，促进科技创新，提高中医药产业发展动力。

政策支持与资金投入：制定有利于中医药产业发展的政策措施，加大财政资金支持力度，引导社会资本投入，优化中医药产业发展环境。

文化推广与品牌建设：深入挖掘和传承中医药文化，加强中医药文化宣传推广，树立贵州中医药品牌形象，提升国内外影响力。

通过以上任务的实施，贵州省将有力推动中医药产业向高质量发展转型。

3.政策措施与支持体系

3.1政策措施

为推动贵州省中医药产业高质量发展，政府将实施以下政策措施：

制定《贵州省中医药产业发展促进条例》，从法律层面保障中医药产业发展。

出台一系列支持政策，包括税收优惠、土地使用、金融支持等方面，为中医药企业提供有利条件。

加强与国家层面的沟通与合作，争取更多的政策支持和项目资金。

实施中医药产业差异化发展战略，鼓励各地结合当地资源优势，发展特色中医药产业。

3.2资金支持与投入

在资金支持与投入方面，采取以下措施：

设立贵州省中医药产业发展基金，为中医药产业提供资金支持。

加大对中医药产业科研创新的投入，鼓励企业、高校和科研机构开展技术合作。

引导社会资本投资中医药产业，形成多元化的投资格局。

优化财政资金支出结构，确保资金使用效益最大化。

3.3人才培养与引进

针对人才培养与引进，实施以下措施：

加强与高校、科研院所的合作，培养一批中医药专业人才。

设立贵州省中医药人才培养基金，支持人才培养和引进。

开展中医药职业技能培训，提高中医药从业人员的专业素质。

引进国内外知名中医药专家和团队，为贵州省中医药产业发展提供智力支持。

以上政策措施和支持体系旨在为贵州省中医药产业高质量发展提供有力保障。

4.中药材种植与加工

4.1中药材种植基地建设

贵州省具有得天独厚的自然条件，适宜多种中药材的种植。为了推动中医药产业高质量发展，贵州省将重点推进中药材种植基地的建设。

基地选址与规划：优先选择生态环境良好、土壤肥沃、水资源丰富、气候适宜的地区，按照“因地制宜、合理布局”的原则进行基地规划。

种植资源优化：根据市场需求和贵州省的实际情况，优化种植结构，推广适宜本地区种植、市场需求大、经济效益高的中药材品种。

规范化种植：引导和鼓励农民采用规范化种植技术，提高中药材的品质和产量。加强中药材种植的科技支撑，推广现代农业技术，如智能化管理、病虫害绿色防控等