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一、总则
1.1编制目的
为提高本地区道路运输应急保障能力,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地
组织运输力量,完成各类应急保障任务,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维
护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《中华人民共和国安全生产法》
(3)《中华人民共和国道路运输条例》
(4)《国家突发公共事件总体应急预案》
(5)《交通运输突发事件应急管理规定》
(6)《交通运输部办公厅关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》
(7)《交通运输部关于印发交通运输突发事件信息报告和处理办法的通知》
(8)《交通运输综合应急预案》
(9)《道路运输突发事件应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的各类道路运输突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公
共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)统一领导、分级负责;
(2)快速反应、协同作战;
(3)预防为主、防治结合;
(4)以人为本、确保安全。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立道路运输应急指挥部,负责本地区道路运输应急保障工作的统一领导和指挥。
2.2应急指挥部办公室
设立应急指挥部办公室,负责应急保障工作的日常管理、协调和组织实施。
2.3专业应急队伍
组建专业应急队伍,包括道路救援、医疗救护、通信保障、物资供应等,负责应急
事件的现场处置。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强道路运输安全管理,落实安全生产责任制;
(2)开展应急培训和演练,提高应急处置能力;
(3)完善应急预案,确保应急物资储备充足;
(4)加强与气象、地质、环保等部门的沟通,及时获取预警信息。
3.2预警信息发布
(1)通过广播、电视、网络等媒体,及时发布预警信息;
(2)向相关企业、单位发送预警短信;
(3)组织应急队伍进行巡查,确保预警信息传达到位。
四、应急响应
4.1分级响应
根据突发事件等级,实行分级响应。一级响应:特别重大、重大突发事件;二级响
应:较大突发事件;三级响应:一般突发事件。
4.2响应程序
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)根据事件情况,确定响应等级,启动相应应急措施;
(3)组织专业应急队伍赶赴现场,开展救援工作;
(4)协调相关部门,提供物资、技术支持;
(5)做好伤员救治、疏散安置等工作;
(6)及时向上级部门报告事件进展情况。
4.3信息报告与处理
(1)及时收集、汇总、上报突发事件信息;
(2)建立健全信息报告制度,确保信息畅通;
(3)对信息进行核实、分析、评估,为应急处置提供依据。
4.4分类处置
(1)自然灾害:组织抢险救援,确保人员安全;
(2)事故灾难:开展事故调查,排除安全隐患;
(3)公共卫生事件:加强疫情监测,做好预防控制;
(4)社会安全事件:维护社会秩序,保障人民群众生命财产安全。
4.5响应终止
(1)突发事件得到有效控制,社会秩序恢复正常;
(2)应急指挥部根据实际情况,决定终止应急响应。
五、应急保障
5.1队伍保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)定期开展应急培训和演练,提高队伍素质;
(3)落实应急队伍装备,确保应急物资储备充足。
5.2通信保障
(1)建立健全应急通信网络,确保信息畅通;
(2)配备应急通信设备,提高通信保障能力;
(3)加强通信设施维护,确保应急通信系统稳定运行。
5.3资金保障
(1)设立应急保障资金,确保应急工作顺利开展;
(2)积极争取上级部门资金支持,提高资金使用效益;
(3)加强资金管理,确保资金合理使用。
5.4应急演练
(1)定期开展应急演练,提高应急处置能力;
(2)针对不同类型突发事件,制定专项演练方案;
(3)总结演练经验,不断完善应急预案。
5.5应急培训
(1)加强应急培训,提高从业人员应急处置能力;
(2)开展应急知识普及,提高全民应急意识;
(3)加强应急培训基地建设,提高培训质量。
六、附则
6.1预案管理与更新
(1)本预案由应急指挥部办公室负责管理和更新;
(2)根据实际情况,适时修订本预案。
6.2预案制定与解释
本预案由应急指挥部办公室负责制定和解释。
6.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
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