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支持企业发展政策措施方面学习

支持企业发展政策措施方面

一、完善支持中小企业发展的基础性制度

二、坚持和完善中小企业财税支持制度

三、坚持和完善中小企业融资促进制度

四、建立和健全中小企业创新发展制度

五、完善和优化中小企业服务体系

六、建立和健全中小企业合法权益保护制度

七、强化促进中小企业发展组织领导制度

民营经济包括哪些内容

民营经济包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民

营科技企业、农民专业合作社等类型。民营经济是具有中国特色的一种经济概念

和经济形式。民营经济曾一度在中国消失，在中国经济体制改革和社会主义市场

经济渐进发展中，民营经济得以复兴，成为中国经济高速发展的主力军。

如何支持民营经济发展壮大

一、促进公平准入

1.在国家重大工程和补短板项目中，选取具有一定收益水平、条件相对成

熟的项目，形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。通过举办重大项目推介会、

在全国投资项目在线审批监管平台上开辟专栏等方式，向民营企业集中发布项目

信息，积极引导项目落地实施。各地区对照上述举措，形成鼓励民间资本参与的

项目清单并加强推介。(责任单位：国家发展改革委、工业和信息化部、全国工

商联)

2.扩大基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发行规模，推动符合条件

的民间投资项目发行基础设施REITs，进一步扩大民间投资。(责任单位：国家

发展改革委、中国证监会)

3.支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智

能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。(责任单位：

科技部、国家发展改革委、工业和信息化部)

4.提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力，在全国县域范围内

培育一批中小企业特色产业集群。(责任单位：工业和信息化部)

5.推动平台经济健康发展，持续推出平台企业“绿灯”投资案例。(责任单

位：国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局、中国人民银行)

6.支持专精特新“小巨人”企业、高新技术企业在当地的国家级知识产权

保护中心进行备案，开展快速预审、快速确权、快速维权。(责任单位：国家知

识产权局、工业和信息化部、科技部)

7.开展民营企业质量管理体系认证升级行动，提升民营企业质量技术创新

能力。支持民营企业牵头设立国际性产业与标准组织。持续开展“计量服务中小

企业行”活动，支持民营企业参与产业计量测试中心建设，提升民营企业先进测

量能力。(责任单位：市场监管总局、工业和信息化部、民政部)

8.按照《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》(工信部企业函

〔2023〕4号)要求，延长政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上

的政策期限至2023年底。加快合同款支付进度、运用信用担保，为中小企业参

与采购活动提供便利。(责任单位：财政部、工业和信息化部)

9.开展工程建设招标投标突出问题专项治理，分类采取行政处罚、督促整

改、通报案例等措施，集中解决一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制

歧视等问题。支持各地区探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订

合同等业务中的应用。(责任单位：国家发展改革委、市场监管总局、住房城乡

建设部、交通运输部、水利部、国务院国资委)

10.修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单

之外的行业、领域、业务。(责任单位：国家发展改革委、商务部、市场监管总

局)

二、强化要素支持

11.在当年10月企业所得税预缴申报期和次年1—5月汇算清缴期两个时点

基础上，增加当年7月预缴申报期作为可享受政策的时点，符合条件的行业企业

可按规定申报享受研发费用加计扣除政策。(责任单位：税务总局、财政部)

12.持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内，将办理

一类、二类出口企业正常出口退(免)税的平均时间压缩在3个工作日内政策延续

实施至2024年底。更新发布国别(地区)投资税收指南，帮助民营企业更好防范

跨境投资税收风险。(责任单位：税务总局)

13.延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，持续加大普惠金融支持

力度。引导商业银行接入“信易贷”、地方征信平台等融资信用服务平台，强化

跨部门信用信息联通。扩大民营企业信用贷款规模。有效落