道路危险货物运输行业安全生产管理培训教材(PPT-58张).ppt

安全生产管理

知识培训

;联合国贸发组织（UNCTAD)的预测;一、道路危险货物运输的现状;1、道路交通运输目前还属于事故的高风险行业。

2、危货运输企业具有车型复杂、人员分散、作业风险高、管理难度大的行业特点。

3、运输量的增加必然会增加运输设备、运输人员和运输频率，也无形中增加了发生交通事故的风险。

4、危险货物的易燃、易爆、有毒、有害等危险特性在较高交通事故风险下，将产生比一般交通事故所产生更大的人身伤亡、财产损毁、环境污染事故。

5、驾驶人员违章驾驶、疲劳驾驶、超装超载、超速行驶给运输带来风险。

6、部分企业安全管理责任制不落实，规章制度不能严格执行，人员、车辆管理不到位，导致违章，事故不断。

;1、事故高发

危运事故高发，伤亡事故严重，事故损失严重，负面影响极大。

2、“三违”现象严重

驾驶员酒后开车，超载、超速、非专职司机开车等违章肇事几乎年年发生。每年交通事故所造成的伤亡率占企业伤亡的60％以上；

3、企业管理体制不顺

员工法律意识不强，管理不严，有章不循，隐瞒不报，违章不纠等问题；

4、低价竞争“生态”恶化?

整个危化品行业的运价被越压越低，甚至开始偏离合理的价格区间，严重影响了市场的正常秩序。

由于各地相关部门执法标准不一，执法不严，外地的大吨小标，小车大罐情况依然存在，外地车辆进入广州危运市场，采取低运价，迫使部分本地企业不得不通过超载、不规范操作等手法进一步压缩成本，确保自己仍然有钱可赚。而守规矩的企业在这种无序竞争中则只能处于弱势。;5、法规繁多无所适从

除了要在不正当竞争中求生存，企业还要面对多种复杂的法规的重重考验。诸多的监管法规，按理说应该对危化品行业形成有效的监管。但在实际操作过程中，其效果却差强人意——危化品安全事故在各地依然层出不穷。根本问题就在于政策法规太多、太复杂，不同地方、不同部门颁布的政策法规之间，还存在标准不一，甚至互相抵触的现象。使得企业在执行过程中无所适从，政策也无法真正执行到位。企业不但??从遵循，而且合规的代价也太高。

6、谈?危?色变

运输危化品的车辆像过街老鼠一样，车辆上牌，年审效率低，一次通过率低。

7、企业规模小，管理水平较低

由于企业规模小，企业负责人安全意识不强，重效益，轻安全。

8、从业人员素质参差不齐

行业中掌握危险货物运输业务和危险化学品基础知识的管理人员偏少，造成危险货物运输管理不到位。

从业人员普遍存在文化水平较低，专业知识缺乏，安全意识差，安全驾龄短，缺乏事故应急处理能力，从业人员流动性大，企业未能对从业人员进行有效的培训。

;?1.不可预知性

?危险品的公路运输可视为一种动态危险源，承运车辆的流动性决定了事故发生与演变的时间、地点、范围等因素的随机不可预知性。

?2.耦合性

?危险化学品均有易燃、易爆、有害、有毒和腐蚀性，加上路况和气象等因素均加速容器密封性的破损；交通事故容器受力形变导致危险品外泄。运输高风险性与危险品的危险特性之间的耦合作用，增大了事故风险。

3.施救困难

事故的不可预知性，使得救援队伍难以及时赶到现场；受现场制约，救援装备也受到诸多局限，进而影响扑救；危险品的易燃易爆性，决定了救援的复杂性。??;近年发生的危险货物运输重大安全事故;2014年7月19日湖南货车与大客车追尾后发生爆燃事故，43人遇难，6人受伤。;自从有了人类社会，就有共同劳动，就存在着管理。管理也随着社会的进步不断进步和完善。没有管理就不可能把各种分散、独立存在的生产要素结合，完成共同目标。

管理在一切社会生产过程中是绝不可少的。;（一）掌握危运行业遵守的安全生产管理的法规;新修定安全生产法的亮点;二、新法提出安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展。

三、新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。

四、建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。

五、强化：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

六、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责

七、新法对生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作出三个方面的重要规定。

八、新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容：

一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度。

二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度。

三是设定了严格的行政处罚。

四是赋予