2024年职业健康安全管理手册的主要内容(三篇) .pdfVIP

2024年职业健康安全管理手册的主要内容

建立0HSMS一般要经过0HSMS标准培训、制定计划、OSHM现状的

评估(初始评审)、0HSMS设计、OHSMS文件编写、体系运行、内审、管

理性复查(或称管理评审)、纠正不符合规定的情况、外部审核等基本

步骤。

由于体系建立和实施将涉及用人单位的方方面面，最高管理者应

任命0SHM代表，代表自己负责体系的管理工作，并至少赋予他(或他

们)如下职权：按标准要求建立、实施和维护OHSMS；向最高管理层汇

报体系的运行情况，供管理层评审，并为体系的改进提供依据；协调

体系建立和运行过程中各部门间的关系。

最高管理者应授权OSHM代表组建一个精干的工作班子，以完成初

始评审及建立0HSMS的工作。工作班子成员应具备安全科学技术、管

理科学和生产技术等方面的知识，对用人单位有较深的了解，并且来

自用人单位的不同部门。工作班子成员在全面开展工作之前，应接受

OHSMS及相关知识培训。

最高管理者应为体系建立提供其他资源，如工作班子成员的时

间、硬件及软件投入所需的资金、办公条件、配合部门、信息资源

等。

在建立0HSMS的过程中，要特别注意以下几点。

(1)使0HSMS与用人单位现行的管理体系相结合。作为从事某种活

动、产品和服务的用人单位，根据其既定的任务、需求和特点，一般

都已经建立和保持有一个管理制度。而按标准要求所建立的OHSMS实

际上是用人单位实施全面管理的一个部分，是加强用人单位针对OSHM

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的补充，是运用标准来规范用人单位原有的OSHM工作。建立体系的过

程就是按标准的要求来调整机构、明确职责、制定目标、加强控制、

与国际上先进的管理模式接轨，将OHSMS与用人单位的全面管理体系

融为一体，避免增加用人单位不必要的程序，使各级成员有章可循。

(2)OHSMS是一个动态发展，不断改进和不断完善的过程。体系的

运行过程，实际上是一个依据标准规定的方针、策划、实施与运行、

检查与纠正措施及管理评审等环节的实施，并随着科学技术的进步、

法律、法规的完善、客观情况的变化以及人们安全意识的提高，对体

系不断改进、补充和完善的螺旋上升过程。每经过一个循环，就需要

制定新的OSH目标、指标和新的实施方案，调整相关要素的功能，使

体系不断完善，达到一个新的运行状态。因此，是一个永无休止的持

续循环过程。

(3)OHSMS应充分反映用人单位的特点，体系的建立与运行是以用

人单位的OSH方针、目标、指标和管理方案为依据，其深度及广度、

程序文件的支持以及运行体系所投入的资源等，都因用人单位的规

模、性质及员工文化素质的不同而有较大差异。要充分认识到用人单

位之间的区别和具体生产条件的不同，也就是说，任何用人单位都不

能照搬或照抄其他用人单位所建立的OHSMS。

(4)不同的管理层次需要对标准的条款有不同程度的理解和认识，

层次越高，理解和认识的程度应该越高。换句话说，只要求具体负责

安全管理的人员和操作人员学习标准是远远不够的，用人单位管理

层，特别是高级管理层的每个人都必须掌握该标准，对该标准有充分

的理解。否则，所建立的管理体系将无法保持有效的实施。

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(5)OHSMS标准所提供的只是管理标准，也可以说是一种管理方

法，如果没有最高管理层的承诺，如果离开各级管理人员的责任心、

能力、态度和主观能动性，按照该标准所建立的管理体系写得再好，

也达不到预期的目的。

2024年职业健康安全管理手册的主要内容（二）

包括以下几个方面：职业健康安全管理的背景和重要性、法律法

规和政策、组织管理、风险评估和控制、安全培训和沟通、应急管理

与事件处理、监测与评估等。下面将详细介绍这些内容。

一、职业健康安全管理的背景和重要性

这一部分主要介绍职业健康安全管理的背景和起源，阐述职业健

康安全的概念和意义。介绍工作场所危害和风险对员工健康和生命安

全的影响，强调职业健康安全管理的重要性。

二、法律法规和政策

这一部分主要介绍国家关于职业健康安全的法律法规和政策，包

括《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》等。介绍各项法

规的要求和相