在县农村土地承包仲裁委员会第一次全体会议上的讲话 .pdfVIP

在县农村土地承包

仲裁委员会第一次全体会

议上的讲话

同志们：

经过前期精心筹备和大家的共同努

力，县农村土地承包仲裁委员会今天正

式成立了，这次会议是具有法律意义的

重要会议，标志着我县农村土地承包经

营纠纷调解仲裁工作开始步入制度化、

法制化的新阶段。感谢同志们对我的信

任，大家一致推选我担任县农村土地承

包仲裁委员会主任，我将本着以人为本、

高度负责的精神，切实履行职责，努力

工作，不辜负大家对我的期望。在此，

我代表县委、县政府向县农村土地承包

纠纷仲裁委员会的成立表示热烈祝贺！

借此机会，我讲三点意见。

一、充分认识开展农村土地承包经

营纠纷仲裁工作的必要性和重要性

《农村土地承包经营纠纷调解仲裁

法》从立法的角度确立了农村土地承包

纠纷仲裁组织的法律地位，为公正及时

解决农村土地承包经营纠纷、维护当事

人合法权益提供了法律依据。该法要求

各地及时组建成立农村土地承包仲裁委

员会，依法开展农村土地承包经营纠纷

调解仲裁工作，这是法律赋予我们的神

圣职责。开展农村土地承包经营纠纷仲

裁工作具有十分重要的意义，其重要性

主要体现在以下几个方面：

一是当前农村形势发展的需要。自

以来，我县通过开展依法完善农村土地

二轮延包工作，把农村土地承包合同期

限延长至2028年，坚持和完善了农村的

基本经营制度，使我县农村土地承包关

系进入了一个相对稳定期。在这种背景

下，认真开展农村土地承包仲裁工作，

建立解决农村土地承包纠纷的长效机

制，不仅可以更好地贯彻《农村土地承

包法》，进一步稳定完善农村土地承包关

系，而且可以更有效地保护农民土地承

包经营权，加快推进社会主义新农村建

设。

二是维护农村社会稳定的需要。总

体上看，当前我县农村土地承包关系是

稳定的，但土地承包经营纠纷仍不同程

度地存在。特别是随着工业化、城镇化

的推进和现代农业建设，农村人口流动

和劳动力转移加快，尤其是近年来强农

惠农政策力度不断加大，农民负担逐步

减轻，农民对土地的关注度提高，农村

土地承包经营纠纷也随之增多，纠纷的

表现形式、涉及范围、解决难度呈现出

多样化、扩大化、复杂化的趋势，日益

成为影响农村和谐稳定的重要因素。县

农村土地承包仲裁委员会的成立，有利

于公平及时地化解农村土地承包经营纠

纷，保护当事人合法权益，维护农村社

会稳定。

三是促进农村经济发展的需要。当

前，在农村土地承包和经营权流转过程

中，流转手续不完备、管理方式不规范

等现象比较普遍，这对推进我县农业产

业化、基地化、规模化、标准化进程产

生了一定影响。充分运用农村土地承包

经营纠纷调解仲裁这一法律手段，不断

规范我县农村土地承包经营权流转管

理，将使农村土地承包经营权流转更加

顺畅，从而推动适度规模经营，提高农

业生产效益和农民的经济收入，促进农

村经济社会更好更快发展。

二、加强学习宣传，努力提高农村

土地承包仲裁工作水平

当前，我县农村土地承包经营矛盾

纠纷呈多发态势，调解仲裁农村土地承

包经营纠纷的任务十分繁重，县农村土

地承包仲裁委员会及县直相关部门要加

强学习宣传，切实履行职责，提高工作

水平，使我县农村土地承包调解仲裁工

作迈上一个新台阶。

要加强宣传。农村土地承包经营纠

纷调解仲裁的当事人主要是农民群众，

而《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》

刚刚颁布不久，广大农民对此不甚了解，

知之甚少。各乡镇人民政府和县直相关

部门要充分运用广播、电视、报纸、网

络等各种媒体，广泛宣传成立农村土地

承包纠纷仲裁委员会的意义和作用、仲

裁程序和规则、工作任务和受理范围，

县电视台要开设专栏做好农村土地承包

相关法律的宣传工作，使之家喻户晓，

让农民自觉地知法、懂法、守法，让相

关部门一起来严格执法。要把普法宣传

与剖析典型案例结合起来，加大对案件

处理的宣传力度，在全县营造浓厚的舆

论氛围，把农村土地承包仲裁机构的作

用充分体现出来，让农村土地承包经营

纠纷调解仲裁工作尽快步入规范有序的

轨道。

要加强学习。农村土地承包仲裁是

一项专业性、政策性很强的工作，县仲

裁委员会组成人员和聘任的仲裁员必须

具有较高的政策法律水平和过硬的综合

素质。在此，我衷心希望大家要切实加

强学习。一是学习政策法律，特别是要

认真学习《农村