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在党的基层组织建设工作

会议上的讲话

同志们：

今天召开的会议，县委高度重视，也酝酿了一段

时间。今年月省委下发实施固本强基工程的决定和市

委召开固本强基工作会议后，县委先后专题召开书记

会和常委会，印发了《中共平远县委关于实施固本强

基工程，全面推进党的基层组织建设的意见》，成立了

县党的基层组织建设领导小组，并决定每年由县财政

拿出万元配套解决村级干部待遇偏低的问题，还并准

备抽调一些同志加上组织部的同志组成办公室。这次

会议，是全面贯彻落实党代会精神，为实施“四个梅州”

发展战略提供组织保证的一次全面动员的会议，也是

全面加强党的基层建设的一个重要举措。刚才，伍卫

华同志传达了市委固本强基会议精神，并对我县实施

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固本强基工程作了一个全面的部署，我完全赞成。下

面，我谈三点意见：

一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进党的基层

组织建设的重大意义

（一）农村的“三化”变革，需要加强党的基层组

织建设。

基层的同志很清楚，实施固本强基工程，难点在

农村。为什么难在农村，因为农村在变化。一是农业

的产业化进程加快；二是农村的工业化进程加快；三

是农村的城镇化进程在加快。因为这“三化”在加快，

必然带来农村一系列的变化，它不仅是一场经济的变

化，而且是一场社会的革命。农村的产业化必然带来

生产方式的变革，必然带来劳动方式的变革，必然带

来人员流动的变革，劳动力组合的变革。产业化就是

以产业作为链条，作为纽带，把每家每户，每村每镇

连起来，通过经济的纽带，通过“公司农户”这样一种

载体，形成农村经济产业化，打破了以前的行政村为

单位，打破了以家庭联产承包的劳动方式、生产方式。

农村工业化，是一个必然的趋势，也是现代化的一个

要求，工业化就是要让老百姓洗脚上田，出村入厂。

原来的农民变成居民、工人，居住地变到工业小区。

农村的城镇化，是推进城市化的一个过程，把广大的

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农民吸引到城市中来，小城镇里面来。这个“三化”加

快的趋势，对党的基层组织建设如何设置，党员如何

管理，如何教育，农村的经济如何去发展，带来新课

题，面临新的挑战。

（二）经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖

面。作为县域经济而言，民营化将是一个趋势，而且

这个趋势必将加快。特别是我们作为经济欠发达的山

区县要脱贫致富奔小康，除了大量引资以外，还有关

键一条是大力发展民营经济。以前我们的工作领域比

较简单，只有机关、事业、企业、农村等几大块，现

在就出现了民营经济等新的领域，党的建设必须延伸

到这些领域。为加强非公有经济党建工作，省委组织

部要求各地在月底前，对非公有制经济党建情况进行

一次地毯式的调查，并做到边普查、边组建。如何普

查，县委组织部组织室主任李程同志将对基层党委和

有关单位、部门进行专题布置，希望各党组织和有关

单位、部门通力合作，共同做好这一工作。

（三）信息化步伐的加快，要求改进党员教育管

理方式。现在我们正处在信息时代，通过网络我们坐

在家中就可了解全世界。信息化是一场技术革命，也

是一场社会的革命，它更大程度上带来的是人们的观

念、生产方式和生活方式的变革。党建工作要适应这

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一潮流，才能体现党的先进性，才能在信息浪潮中高

扬党旗。

（四）观念多元化，要求不断改进党的活动方式，

探索党建新途径。农村的产业化、城镇化、工业化、

经济的民营化、社会生活的信息化，都集中体现在观

念的多元化。如以前党员只有“听党话、跟党走”就行

了，现在党员思想肯定更加活跃，价值取向也出现了

多样化。社会生活是丰富多彩的，允许各种人有各种

思想，各种观念，但是作为一个组织，一个执政党，

如何去加强党员的管理，怎么用先进的思想、先进的

理论去武装他们，这是一个很大的问题。在这种情况

下，抓党的基层建设，抓党员教育管理提出了新的挑

战。我