中西政治制度.pdf

名词解释：

1，“五五体制”1955年，美国对日本进行“改造”，原来的自由党和民主党合并成了自民党，此后一党独大，

逐渐在议会中取得绝对优势，至1993年前的38年间一直掌握着政权，是日本高速发展。这种政党体制

既不同于欧美的多党制，也不同于当时的一党制，具有自己的独特性，故被称为“五五体制”。2，两党制是

指在西方的政治体系内，在两个主要的，在西方国家政治生活中居于垄断的政党，通过竞选，轮流上台执政

的政党制度。3，多数代表制：在一个选区中，获得多数选票的候选人或候选人名单当选，而得票较少的政

党则不能得到席位。比例代表制（大选区）：参加竞选的各政党根据其得票多少，按比例分配议席。4，议会

党团：是两党制或多党制国家议会，为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织。议会党团

一般是由同一政党或虽不是同一政党，但政治倾向相同或相近的议员组成。5，倒阁权：指在内阁制国家，

内阁必须得到议会的支持与信任，如果议会对内阁不信任，内阁必须辞职或提请国家元首下令解散议会，重

新大选，由新议会决定内阁的去留。6，弹劾权：指西方国家议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行

挖苦或制裁7，品位分类：按照国家工作人员的职务或级别高低为依据的人事分类。包括了身份、地位、资

历、学历等条件，是一种典型的以人为中心的分类。8，职位分类：将国家行政机关中常任的公务员的职位，

按工作种类和业务性质的不同，从纵向上划分为职门、职组、职系，再对各联系内的不同职位按照职权的范

围，责任的大小，工作的难易，以及所要求的经验，知识水平和技术能力等进行横向的级别区分，划分成若

干高低不等的职级，并对每个职级进行科学的定义和描述，制定出职位说明书，以此作为对公务员管理的依

据。9，选举人团：美国宪法规定，总统由选民间接选举产生，1787年制定的“选举人团”制度规定，选民

不直接投票选举总统，而是先选出候选人，再有选举人组成选举人团选举总统。10，竞选：指候选人依法进

行争取选民，力求当选的全部活动。11，预选：由政党在州的范围里举行的选举本党候选人或者选举出席本

党全国代表大会代表的活动。

一、西方国家政治制度的特点

1，西方国家政治制度具有多样性和共同性（西方国家的政治制度在建立和发展过程中，各国都呈现了本国

的特点.因此，西方国家政治制度具有多样性。但同时，各国在建构自己的政治制度时,它们所依据的思想理

论和文化渊源是共同的，因此，它们又有共同点。）；2，主权在民的基本原则（“主权在民”最早是一种政治

思想，是资产阶级启蒙思想家们为反对“君权神授”的专制思想而提出来的。）；3，实行带议民主制（近代

资产阶级宪政实践表明，民族统一国家出现后，适合于小国寡民的直接民主制已经无法实现。因此，英国资

产阶级在封建议会基础上，首创代议制，并认为“议会主权”就是“人民主权”，从而代议民主制被西方国

家普遍接受，也成为了西方国家政治制度的共同特点。）；4，分权制衡原则（西方国家把分权与制衡作为对

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待国家权力的基本原则，在实践中，他们把国家权力分为立法权、行政权和司法权，分别交给不同的机关行

使，并且三者之间相互制约。）；5，政治统治和民主管理的原则（法治就是根据法律治理国家的一种原则，

这是资本主义政治制度运行的一项原则。一个“法治”的政府必须以正式法律来实现其政治统治和管理。）。

二、宪法的功能，宪法与政治制度是什么关系？

（一）宪法的功能1，确认和巩固作用（宪法是规定国家最根本、最重要问题的国家根本法，它将国家的政

治、经济、文化和社会生活等各方面的基本制度确认下来，将统治阶级在各方面的意志集中表现为国家意志，

从而巩固统治阶级的地位。）；2，限制和规范作用（宪法对国家权力的限制作用，是由宪法为公民权利的保

障书决定的。宪法对国家权力的规范作用是指宪法通过规定国家权力运行的范围、方式和程序，使国家权力

在宪法设定的轨道上有效地运行。）；3，指引和协调作用（宪法作为法律规范具有指引作用，,协调作用是宪

法对于整体社会的作用，宪法通过调整各种社会行为，不仅使社会生活的各个方面有章可循，而且也使各个

方面相互之间形成良性和谐的互动关系。）；4，评价和宣传作用（宪法作为国家的根本大法具有评价作用。

宪法的评价具有广泛性，国家和社会生活的各主要方面，都能在宪法中找到评价的依据和标准，而其它法律

则不可能。,宪法还具有宣传作用，它对于提高公民的思想意识，特别是公民意识和法律意识具有极为重要

的影响。）。

（二）关系：宪法是国家的根本大法，它对一国政治、经济、文化等方面的根本制度和原则尤其是