医疗纠纷预防和处理条例内容亮点祥细解读PPT.pptx

201新版

《医疗纠纷预防和处分条例》

2018年10月1日起施行

前言Preface

近日，国务院出台《医疗纠纷预防和处理条例》,强调畅通医患沟通渠道，倡导以柔性方式化解医疗纠纷，要求医疗机构建立健全医患沟通机制，力求减少医患对抗，促进医患和谐。《医疗纠纷预防和处理条例》由李克强总理签署，于国务院第13次常务会议通过，《医疗纠纷预防和处理条例》是为了将医疗纠纷预防和

处理工作全面纳入法治化轨道，保护医患双方合法权益，维护医疗秩序，保障医

疗安全而制定的法规。经2018年6月20日国务院第13次常务会议通过，2018年7月31日公布，自2018年10月1日起施行。

出台《医疗纠纷预防和处理条例》的意义和要求

新《医疗纠纷预防和处理条例》的十大亮点

新《医疗纠纷预防和处理条例》内容祥细解读

目录

01

02

03

第一部分

出台《条例》的意义和要求

(BackgroundoftheSeptember18thIncident)

呼唤良久的《医疗纠纷预防和处理条例》在总理的签署下，与广大民众及医患群体见面了，并将于2018年10月1日起施行。此次出台的《条例》将医疗纠纷的预防提升到立法目的层面，理念上有了重要改变——由侧重医疗纠纷的处理，改为医疗纠纷的预防与处理并重。《条例》第九条规定“医疗机构及其医务人员在诊疗活动中应当以患者为中心，加强人文关怀，严格遵守医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规，

恪守职业道德。”要求医疗机构健全医患沟通机制，从源头处降低医患矛盾发生率。当前，如何预防和处理医疗纠纷、营造和谐的医患关系，成为人民群众关心的热点话题。医患矛盾产生的原因，既有患方的医疗期望值较高易形成心理落差的因素，也有医方解释沟通不到位的问题，如何加强医患沟通成为解决医疗纠纷的首要攻克目标。目前，国内众多医院已经把延续护理作为医院护理重要专项建设工作，力图通过对患者进行访问、病情跟踪等相关工作促进医患良性互动，达到降低医患纠纷率的目的。

出台《条例》的意义和要求《医疗纠纷预防和处理条例》

2018

医疗纠纷预防和处理条例

《医疗事故处理条例》实施以来的主要成效。一是建立了医疗纠纷预防的制度体系。卫生计生行政部门按照《医疗事故处理条例》(以下称原《条例》)的规定，制定了医疗质量管理、医疗事故报告、医院投诉管理等一系列管理制度，各级各类医疗机构也建立健全了本机构内部相关的规章制度，在保障患者合法权益的同时，加强医疗机构及医务人员风险防范意识。二是建立起专业的医疗事故技术鉴定体系。原《条例》对鉴定的组织、程序、鉴定专家、鉴定程序等进行了明确的规范，确定了医学会医疗事故鉴定的法律地位。原《条例》出台后，医学会建立了国家—省—市三级医疗事故技术鉴定工作体系，完善了医疗事故技术鉴定程序和操作流程，协助化解了大量的医疗纠纷案件。三是确定了医疗事故的赔偿原则和标准。原《条例》建立了医疗事故赔偿机制，依据医疗事故等级、医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度、医疗事故损害后果与患者原有疾病状况之间的关系等方面的因素进行赔偿，对赔偿的项目、原则、计算方法、标准、期限等内容进行了明确的规定，为医疗事故的赔偿提供了法律依据。四是提高了医患双方的法律意识。原《条例》实施后，医疗机构和医务人员依法执业意识不断提高；原《条例》凸显了对患者权利的保护，为医疗纠纷处理提供了法律依据，促进了患者提高依法维权的法律意识。五是强化了卫生计生行政部门对医疗事故预防与处理的监督和处罚职能。原《条例》及配套文件的出台，规范了各级卫生计生行政部门和各级各类医疗机构在医疗事故预防与处理方面的职责，并对相关的违法违规行为进行了处罚规定，加大了卫生计生行政部门的监督管理力度。

出台《条例》的意义和要求《医疗纠纷预防和处理条例》

修订原《条例》的工作基础。一是医疗纠纷处理的国际经验提供了借鉴。许多国家和地区在非诉讼途径解决医疗纠纷方面展开了有益的探索，并积累了丰富的理论和实践经验：美国、日本通过行业协会与保险公司解决医疗纠纷，并通过积极发展调解、仲裁等诉讼外纠纷解决机制来缓解法院的压力；德国注重以调解方式解决医疗纠纷，在行业协会下设医疗事故调解处，使调解更具专业性；台湾地区将调解设置为法定诉讼前置程序，减少不必要的诉讼。二是部分省对医疗纠纷预防和处理立法工作进行了积极的尝试。近年来，天津、浙江、湖南、广东、贵州、上海、江西、宁波等省市相继出台了医疗纠纷预防和处理的地方性法规、规章，对有效预防及处理