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政务效劳工作存在的问题

及对策建议调研报告

推进政务效劳是促进经济长期平稳较快开展和社会和谐稳定的有

力举措，是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的必然要求，

也是健全惩治和预防腐败体系、加强党风廉政建设、打造廉洁高效效

劳型政府形象的重大举措。近年来，在区委区政府关心和指导下，我

区的政务效劳工作取得了一定的成绩。为加强政务效劳管理，进一步

优化政务效劳环境，更好的效劳于我区转型开展、绿色开展、创新开

展，本人就加强政务效劳体系建设，提升政公共效劳水平，做了一些

调查与思考。

一、我区政务效劳中心根本情况及取得的成效

xx年12月底，区政务效劳中心整体搬迁至宿迁电子商务产业园

政泰大厦，目前，中心办公面积xm°，窗口工作及管理人员共计x人，

进驻中心具有审批效劳职能单位×家，审批效劳事项×项，中介及便

民效劳机构×家，今年以来,中心共累计办结各类审批效劳事项×万

件，累计征收各类行政事业性和效劳性收费×亿元。

自成立以来，中心紧紧围绕“便民、高效、标准、优质〞的效劳

宗旨，在深化行政审批制度改革、优化政务效劳环境、标准权力运行

等方面做了大量工作，取得了显著的成效:

1、坚持工作创新，政务亮点凸显。一是在全市首推“一表制〞。

对原来办理企业登记多张表格进行合并同类项，剔除重复内容，推行

一表制，群众只要到并联审批窗口填写一份申请表，递交一套申请材

料，即可办完审批事项。二是在全市率先开展“五减〞工作。即“减

工程、减程序、减费用、减资料、减时限〞，效果明显，保存及调整

管理方式的×项事项累计办结时限由法定×个工作日缩减为×个工作

日，缩减率为67%;通过“协同审批、时限叠加〞，实现工程审批时限

整体再提速50%以上;明确机动车登记、户口迁移审批等16项即办件

事项，审批效能得到极大提升。三是在全省率先开展工业地产“并联

＋串联〞审批工作。出台?xx区工业建设工程产权登记“并联＋串联〞

审批实施方法〔试行)?，截至目前，已为宿迁市恒胜装饰工程等22

家企业办理了房屋产权证，为企业贷款融资提供了有力支持。

2、全面开展并联审批，政务效能显著提升。自2021年10月份工

商登记一站式效劳工作开展以来，我区并联审批工作实现了“从无到

有、从有到优、从繁到简、从少到多〞的转变。按照?xx区并联审批

实施方案?要求，从工商登记、房地产工程竣工联合验收、存量房〔二

手房〕转移登记、工业建设工程产权登记、民生类事项等5大方面开

展并联审批工作，截止目前共办理1843户新企业登记注册，发放证照

7372个，其中“三证合一〞执照779份，变更9户，先后对迪拜×休

闲会所、星乐士餐饮、晚香阁食府、盛世家园、恒胜装饰、新珠江农

贸市场等×家企业开展了联合检查验收工作。由于采用“并联＋串联〞

的方式，各部门、各流程同时进行，无上一流程的限制，因此大大缩

短了审批时间，审批时间压缩均超过80%。

3、立足效劳创优，政务效劳质量显著优化。严格实施首问负责制、

限时办结制、效劳承诺制、AB岗等软环境建设制度;紧紧围绕“提高

效率、提升效劳，提高群众满意度〞工作目标，积极深入乡镇、企业

调研，大力推行提醒效劳、预约效劳、延时效劳、上门效劳等方式，

努力打造“零距离〞贴心效劳，今年来，共开展预约效劳100余人次，

延时效劳100余人次、上门效劳60人次;组织宿迁文明20条劝导志愿

者效劳，开展“微笑效劳月〞、“真诚奉献在岗位―微笑效劳在大厅﹐

文明创立在行动〞等以优化效劳为主题的活动，政务效劳水平有了质

的提高。

4、多措并举，政务大厅管理标准有序。一是以制度为保障促进大

厅管理标准有序。制定出台了?xx区政务效劳中心制度汇编〔试行)?，

包括工作规那么、效劳标准、考勤、请销假、评议、廉洁自律、责任

追究等18项制度，形成了“以制度管人，以制度管事〞的工作格局。

二是以全方位的督巡查体系促进大厅管理标准有序。采取一天四巡查、

每天联合督查、不定期暗访以及利用视频监控设备，对大厅开展多频

次、不定期、全天候的巡视督查，强化管理。三是以严格的考核推动

大厅管理标准有序。根据日常督巡查结果，通过“月通报、季考核〞

方式对窗口人员进行考核，并开展各类评先评优活动。四是以专项督

查为手段促进大厅标准有序。会同区纪委监察局、法制办、编办等对

全区行政审批制度改革及政务效劳工作进行专项督查，对于工作中发

现的问题，催促有关部门限时整改。

二、我区