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“团结型”领导班子建设

“团结型”的领导班子有助于推动经济社会在好的前提下大发

展、快发展，“团结型”的班子思想统一、行动一致，贯彻方针路线

不会走板，这样的班子团队建设的好，富有活力，班子成员的思想和

意志很容易统一到一把手上来，开展工作更会全面快速，那么如何打

造“团结型”的班子呢？笔者浅谈一下自己的几点看法。

一、“团结型”的班子必须有一个好的一把手

班子的建设说到底就是团队的凝聚力、亲和力和战斗力，凝聚

力是来源于班子成员的思想和意志能否得到统一，也就是说一把手的

感召力，这个是由一把手的人格力量和领导魅力所决定的。在一个团

队里，一把手是最高的行动长官一把手的意志也是班子思想的灵魂，

即使班子成员各有所长，各有所能但是在班子里面不能人尽其用、人

尽其责那么这个团队的建设就有问题，这就需要一把手来充分协调，

管理好成员，把他们凝聚在自己周围，使他们按照自己的意志统一行

动，才有生产力。但是一把手所要的凝聚力不是通过自己的绝对权力

来实现的。我们有些领导在班子建设中往往忽略了如何凝聚班子成

员，最笨的也是最混账的就是靠自己的绝对权力来形成所谓的“团

结”，在布置一项工作和制定一项决策时，自己说的很多，基本上不

容许别人说，不能听到与己相左的意见和建议，造成在制定决策和部

署工作时成为一言堂，会上一个声音，会下一片声音，真正的思想和

意志没有达到统一，在具体工作时就会出现各种各样的问题和矛盾，

政策下达时就会出现各种纰漏，往往是赶紧补发政策补丁来修正，所

以良好的凝聚力首先要给班子成员一个表达意见的机会，作为一把手

要明白班子里的成员都是你的智囊团、你的左右手，更要明白民主的

概念，民主通常不会做决策，做决策的是一把手，这个权利没有人去

剥夺也剥夺不了，但这个决策必须是班子成员智慧的结晶，是大家的

成果，一把手只是对团队的意见和建议统一起来，并正确的去修正和

做出结果，这个就是决策。也就是说一把手要把自己的意志和想法作

为一个题目出出来，然后交给大家去按照这个题目进行思维和行动，

然后由一把手进行综合性的总结和判断，看哪个答案更加适合，只有

不开窍的一把手才会愚蠢地自己出题自己答，然后不管不顾地分担给

成员，让自己和班子成员时不时站在风口浪尖，在周围造成一大圈子

的问题和焦点，使工作处于被动局面，要习惯性的形成一个什么标准

呢？就是在过程中要充分民主，不搞一言堂，高明的领导干部往往在

会上说的少、听得多，会上十个声音，会后一个声音，把大家的思想

和意志形成统一，即充分尊重了班子成员的意见和建议，大家也都感

到了满足，得到了尊重，在统一思想后才会有更强的战斗力，更好的

传达政策、开展工作。因此团结型的班子需要一个高明的核心人物。

二、班子各成员要有责任意识，不能阴奉阳违，防止出现“伪

团结”

有些领导班子看起来是一团和气，但实际上往往不是那么回事，

有些成员对一把手不负责，听之任之，你说怎么干，咱就干对领导极

端的奉承，哪怕知道领导的决策或者方法不对路子，有的成员还一个

劲地鼓掌叫好，在政治上、思想上、工作上麻痹一把手，这样的成员

心里都有阴暗面，当面一套，背后一套，对自己的领导极端不负责任。

我们一些搭班子所谓二把手的领导通常也会在维护“团结”的角度

上做出自己一些违背自己意志的行为，不能开诚布公地谈自己的想

法，睁只眼闭只眼，任由一把手作为，造成很多突发事件以致不能收

场。“团结”是我们党执政期间常抓的一项基础建设，“团结”是我

们领导干部作风建设的门面，如果“团结”里面有了杂音，有了问题，

那么我们在具体的工作中往往达不到预期的目的和效果，相反会影响

到党的内部统一，甚至影响到党群干群关系，“伪团结”严重一些还

会造成腐败，所以作为班子成员要明白团结是硬件建设，要本着对一

把手负责，对工作负责的态度，真正实现好团结，维护好团结。电视

剧《绝对权力》中市长刘重天和市委书记齐全盛在市委市政府迁址的

问题上意见相左，就事论事不证明就是不团结，因为考虑问题的角度

不一样，也是因为本着负责的态度才有不同的意见，但是齐全盛有绝

对权力，他做了做的很好，可是绝对权力也给了他很深刻的教训，什

么是一把手的绝对权力？就是我说了算，任何事只有我拍板，有了这

样的绝对权力就会有“伪团结”、就会让班子成员成为寺庙里的菩

萨，形态各异，各怀心事，形不成合力、没有合力自然不会有战斗力。

因为齐全盛拥有绝对权力，镜洲市委班子会议上，市长赵芬芳才会阴

奉阳违地大力推荐齐小燕出任蓝天集团一把手，班子成员才会