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关于加快推进科技创新驱动发展的意见

为深入实施创新驱动发展战略,全面推进科技自立自强,切

实增强科技创新对经济社会发展的驱动力、支撑性和贡献度,结

合实际,特制定本意见。

一、加强基础研究

1.建立稳定支持机制,推动高等院校、科研机构、企业以及

科技人员面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需

求、面向人民生命健康,开展基础研究和应用基础研究。建立稳

定的财政科技投入保障机制,支持高校、科研院所和相关机构围

绕深度开发“原字号”、改造升级“老字号”、培育壮大“新字

号”开展软课题研究,可根据年度申报指南开展课题申报,履行

评审程序获批市级最高奖及一、二、三等奖的,分别给予20万

元、10万元、5万元、3万元奖励。

二、强化企业创新主体地位

2.支持企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果

转化的主体,支持行业头部企业牵头建立遵循契约精神、市场目

标明确、利益共享、风险共担的实质性产学研联盟,在技术攻关、

平台建设、成果转化、人才培育等方面形成创新合力。对获得省

备案的实质性产学研联盟给予5万元奖励。对获得市级备案的实

质性产学研联盟给予3万元奖励。

三、鼓励关键核心技术攻关,创新项目形成机制

3.围绕全市重点产业发展需求,支持经认定的科技领军企

业开展跨行业、跨领域、跨地域关键核心技术研发,以产业发展

和企业技术创新需求为导向,对其承担的市级以上的重大科技计

划项目给予科研经费30%且不超过200万元资金补助。

4.以产业发展和企业技术创新需求为导向,创新科技攻关

项目的组织、形成和管理方式,对能够推动行业发展,解决企业

产品换代升级的重大技术需求推行“揭榜挂帅”机制,鼓励高等

院校、科研机构、企业以及科研人员开展联合技术攻关,支持产

学研联盟企业参与“揭榜挂帅”。对列入市级“揭榜挂帅”计划

的项目,按照不超过企业自筹研发投入的30%,给予最高100万元

补助经费。

四、加强科技型企业培育

5.支持科技型中小企业和高新技术企业创新发展,加强对

雏鹰、瞪羚、独角兽企业的政策和资金支持。对首次获得证书编

号的科技型中小企业给予2万元奖励。对新认定的高新技术企业

给予20万元奖励,对重新认定的高新技术企业给予10万元奖励。

对省科技厅首次备案的雏鹰企业给予5万元奖励,对省科技厅首

次备案的瞪羚企业给予20万元奖励,对获批为独角兽企业一次

性给予50万元奖励。

五、促进产学研深度融合

6.支持中科院沈阳分院等国家级科研院所在溪建立分中

心,鼓励支持科技型企业、优质中小企业与高校、科研院所建

立产业技术研究院等新型研发机构或组建产学研协同攻关团

队,对生物医药、钢铁冶金、装备制造、绿色建材、数字等产

业领域支撑性和贡献度高的新型研发机构和关键核心技术攻关

团队,给予最高100万元的资金补助。

7.深化百博进百企活动,实施科技特派员专项行动。依据

管理办法对特派团(组)开展考核,对考核优秀、合格的每年分

别给予5万元、3万元经费支持,对科技特派员考核优秀、合格

的分别给予2万元、1万元经费支持。

8.梯度培育中试基地,对新认定的市级中试基地,给予20

万元资金补助,获批省级中试基地享受省相关奖补政策。

9.支持成果本地转化。经过备案登记的技术转让、作价入

股、合作研发等技术合同,未获市级其它科技计划项目资金支持,

依据中试或产业化后产生的经济效益予以支持,按照合同实缴金

额的25%予以补助,每项最高不超过50万元。

六、引育高端科技人才

10.聚焦钢铁冶金、生物医药、文旅康养等主导产业,鼓

励企业“带土移植”引进项目、技术和团队,来溪开展技术攻

关、创办企业,对推动相关产业高质量发展做出突出贡献的

“带土移植”项目团队给予最高100万元补助经费。

IL强化科技人才激励支持。对获得省科技奖最高奖及一、二、

三等奖的,分别给予20万元、15万元、10万元、5万元奖励。

对获得省创新创业大赛一、二、三等奖的,分别给予20万元、10

万元、5万元奖励。

七、加强科技创新平台建设

12.积极参与国家区域科技创新中心建设工作,对于新批复

设立的国家级、省级、市级重点实验室,分别给予200万元、50

万元、20万元资金补助;

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