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中心组专题理论学习讲话稿

同志们：

这次会议首先实地考察周边县市经济社会发展情况，然后再集中开会，目的

是动员全市上下继续解放思想、振奋精神，转变作风、狠抓落实，更加卓有成效地

做好下半年工作，确保完成和超额完成全年任务目标。接下来，王董事长和谢市长

还要作重要讲话，请同志们认真抓好落实。下面我先讲几个方面的意见：

一、正

确把握形势，持续解放思想凝聚共识，进一步坚定转型发展跨越发展的信心

今年是经济形势十分复杂严峻的一年，也是换届之后我市全力打基础、建机

制、优环境、拉开发展新框架的关键一年。我们要正确认识当前的形势，坚定信

心、凝聚共识、攻坚克难，全面做好下半年各项工作。

一要充分认识发展成绩，坚定乘势而上的信心。今年以来，全市上下紧紧围

绕建设“和谐幸福新邹城”的任务目标，突出规划引领、推动集约发展、实施重点

突破，各个方面都呈现出新的变化、新的气象，特别是一些事关全局和未来发展的

基础性工作取得了可喜的进展和突破。上半年全市地区生产总值完成___亿元，按

可比价格计算，增长___%；固定资产投资完成___亿元，增长___%；___月份，地方

财政收入完成___亿元，增长___%。在济宁市科学发展现场观摩评比中，我市取得

了第三名的好成绩。半年来的发展充分证明，今年确立的思路布局、发展重点是符

合邹城实际的，提出的一系列政策措施、建立的各项工作机制是科学务实的，各级

领导班子特别是基层干部群众是富有战斗力和创造力的。尤为可贵的是，我们在解

放思想、干事创业、跨越发展的生动实践中，以兖矿集团为代表的驻邹大企业给予

我们极大的关心支持，进一步增强了地方经济实力，提升了干部的境界、打开了思

路，提振了全市上下的士气、锤炼了各级干部的作风。只要我们始终保持这种好作

风、好状态，就一定能够不断巩固扩大经济持续回升的好势头。

二要清醒看待困难压力，增强忧患和危机意识。今年经济形势复杂多变，区

域经济竞争更加激烈，我们务必有一个清醒的认识。从国内外大环境看，欧债危机

还没有完全平息，美国经济复苏进程也出现波折，新兴市场国家增长持续放缓，其

他地区经济___起伏不定，全球经济复苏基础仍然比较脆弱；国内经济增长持续下

行，部分企业经营出现困难，居民消费不足。上半年全国gdp增长___%，创下了

___年以来的新低，现在还没有形成正常回升态势。从我们自身存在的问题看，一

是经济下行压力大。受长期结构性矛盾和短期困难因素的叠加影响，上半年全市地

区生产总值、地方财政收入、社会消费品零售总额等主要指标的增幅，分别比去年

同期有不同程度的回落。二是增长后劲不足。全市在建项目个数___个、新开工项

目___个，均比去年同期下降，固定资产投资增幅也比去年同期回落了___个百分

点。三是财政增收的压力增大。上半年全市地方财政收入在全省居第___位，比去

年同期下降___个位次。地方财政收入中税收占比为___%，同比下降___个百分点，

较年初下降了___个百分点。下半年受国家结构性减税、煤炭价格走低等因素的影

响，财政增收压力将进一步加大。从区域竞争的态势来看，这次我们考察的宁阳、

___、微山___个县市，集中体现的是经济体量大、后劲足、质量高、增幅高。___

市gdp比我市多___亿元，增幅高于我市___个百分点，微山、宁阳两县增幅也分别

高于我市___个、___个百分点；投资增幅___、微山、宁阳分别高于我市___个、

___个、___个百分点；工业增加值增幅___、微山、宁阳分别高于我市___个、___

个、___个百分点。这些都警示我们，在区域竞争中我们已经受到了挤压，特别是

在结构调整的过程中受到了挤压，全市上下要认真对照宁阳、___、微山的发展，

多从自己身上找差距，多从主观上找原因，多从工作上找问题。我看主观上的原因

主要有：一是思想解放不到位，存在“不敢干”的问题。个别单位走不出去，畏难

发愁、怨天尤人，走不出去怎么能够解放思想。对外面的情况不了解，对自己的情

况不学习、不研究，怎么再谈去招商引资。二是发展的急迫感、压力感不足，存

在“不想干”的问题。干工作就要担责任，但有的同志什么责任都不愿意担当，

什么难题都不愿意解决。年初安排的重点工作，有的单位解决不了又不愿意得罪

人，甚至向指挥部提出撤项，极个别的推三阻

四、能拖就拖。三是部分同志抓工作的办法不多，存在“不会干”的问题。

在县这一级，书记、县长都是基层，县委县政府都是基层，首要就是要抓工作落

实。少部分干部“唱功”