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司法局局长会议讲话

这次全市社区矫正工作专题会议，是经市委、政府同意

召开的一次十分重要的会议，充分体现了市委、政府对我市

社矫工作的高度重视。爱思范文25XX刚才，市委副书记申

忠林同志作了重要讲话，为我市当前和今后做好社区矫正工

作指明了方向，提出了希望和要求。市法院、市检察院、市

公安局的领导就如何做好社区矫正工作分别作了很好的发

言。为了贯彻落实好这次会议精神，推进我市社区矫正工作，

我就司法行政部门要认真做好以下工作：

一、充分认识开展社区矫正工作的重要意义

社区矫正是司法体制改革的一项重要内容，是探索行刑

方式多样化、改革和完善我国刑罚制度的重大尝试，是深入

贯彻落实科学发展观的重要实践之一，是推进我市法治建

设、精神文明建设、促进社会和谐稳定的一项重要举措，更

是司法行政工作的一项新任务。开展社区矫正工作为维护社

会和谐稳定具有十分重要的意义。一是社区矫正有利于进一

步完善社会服刑人员监督管理机制，确保社会长治久安;二

是社区矫正有利于提高监外执行罪犯教育改造质量，预防和

减少重新违法犯罪;三是社区矫正有利于推进司法体制改

革，实现刑罚执行工作的科学发展;四是社区矫正有利于构

建社会主义和谐社会，促进社会稳定。

二、明确社区矫正的对象、任务、目的和职责

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社

区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社

会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定

或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进

其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

社区矫正的对象。根据我国现行法律规定，社区矫正主

要适用于下列五种罪犯：

一是被判处管制的;二是被宣告缓刑的;三是被暂予监

外执行的。即有严重疾病。需要保外就医的。怀孕或者正在

哺乳期间的妇女、生活不能自理。适用暂外执行不致危害社

会的;四是被裁定假释的;五是被剥夺政治权利，并在社会上

服刑的。在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶

性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、

过失犯等，应当作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施

社区矫正。

社区矫正的任务。按照两院、两部联合下发的《关于开

展社区矫正试点工作的通知》规定。社区矫正的任务：按照

我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定：加

强对社区服刑人员的管理和监督，确保刑罚的顺利实施;通

过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、

社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，

弃恶从善，成为守法公民;帮助社区服刑人员解决再就业、

生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，以利于他们顺

利适应社会生活。

社区矫正的目的是：社区矫正的直接目的是对矫正对象

进行再社会化的教育，使罪犯适应并顺利回归社会;间接目

的是增强社区公民的法律意识和社会责任感;根本目的是预

防犯罪，维护社会稳定，实现国家长治久安。

司法行政部门在实施社区矫正工作中的主要职责是：

司法行政机关组织相关部门和社区基层组织开展社区

矫正工作，会同公安机关对社区服刑人员进行监督管理和考

察、组织协调对社区服刑人员的矫正和帮助工作。

乡司法所具体承担社区矫正的日常管理工作。主要职责

是：1、贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规、

规章和政策;2、依照有关规定，对社区服刑人员实施管理，

会同公安机关对社区服刑人员进行监督、考察;3、对社区服

刑人员进行考核，根据考核结果实施奖惩;4、组织相关社会

团体、民间组织和社区矫正工作志愿者，对社区服刑人员开

展多种形式的教育，帮助社区服刑人员解决遇到的困难和问

题;5、组织有劳动能力的社区服刑人员参加公益劳动;6、完

成上级司法行政机关交办的其它有关工作。爱思范文XX