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集团公司第三季度对鹤煤公司安全督导工作方案
按照《河南能源集团煤炭重点企业及矿井安全生产督导工作方案》(豫能办〔2023〕97号)、《关于成立河南能源集团对鹤煤公司安全督导工作专班的通知》(豫能办〔2023〕138号)工作安排,制定集团公司第三季度对鹤煤公司安全督导工作方案如下:
一、督导时间
2023年7月31日-8月4日(鹤煤公司机关1天,抽查两对矿井各1.5天)
二、督导人员
组长:杨恒
副组长:赵廷钊谢述新贾明魁辛新平
成员:杨青松、鲁雷、马乐辉、王一彤、肖仁喜、马震、杨培、赵磊、牛遂旺、纪委、党委组织部、财务管理部。
三、督导分工
(一)安全管理体制机制建立及执行情况。重点检查贯彻执行集团公司安全管理制度、文件和会议精神以及安全管理机制运行情况;依法设置安全管理机构、配备安全管理人员和保障安全投入情况;主要负责人履职情况,主要是值班、带班、深入现场安全检查等制度执行情况。(负责人:鲁雷)
(二)安全管理制度制定及执行情况。重点检查安全生产标准化体系建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况。(负责人:肖仁喜)
(三)安全风险隐患双重预防体系建设情况。重点检查是否结合《河南省煤矿重大安全风险研判管控实施办法》制定安全风险分级管控责任体系和工作制度等,双重预防体系建设推进和运行情况,以及开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。(负责人:牛遂旺)
(四)瓦斯治理情况。重点检查瓦斯抽采泵、抽采管路、抽采系统能力是否满足生产需求;瓦斯抽采钻孔成孔、连接及封孔、抽采浓度及抽采量是否达到规定要求;瓦斯抽采(放)量监测数据是否接入安全监控系统、矿井瓦斯抽采率是否纳入重大灾害治理考核等。(负责人:王一彤)
(五)隐蔽致灾因素普查情况。重点检查隐蔽致灾因素普查报告内容是否齐全;采区设计施工是否严格进行审查;是否积极应用新技术新装备,提高探查精度,全面查清矿井隐蔽致灾因素,并严格落实治理措施。(负责人:杨培)
(六)采掘接替计划制定及实施情况。重点检查采掘接替紧张系统性风险管控是否到位,采掘布局、设计是否合理,是否制定采掘接替三年达产规划,在月度实施过程中,是否采取具体推进措施,确保完成各项工作目标。(负责人:马震)
(七)煤矿“管理、装备、素质、系统”四并重安全基础建设情况,推动煤矿新“四化”建设、“一优三减”工作推进情况。(负责人:赵磊)
(八)隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;事故防范和隐患整改责任措施落实情况。(负责人:牛遂旺)
(九)工作作风转变情况。重点检查安全生产管理人员工作是否尽职尽责、积极主动、勇于担当,指导服务基层一线解决实际问题、重实效。(负责人:纪委、马乐辉)
(十)《河南能源集团煤炭重点企业及矿井安全生产督导工作方案》中其它治本攻坚任务。
1.督促煤业公司深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产指示批示精神,切实统筹发展和安全,坚持生命至上、安全第一,扎实开展宣讲教育和对话谈心活动,煤业公司主要负责人要与班子成员及职工对话谈心。(负责人:肖仁喜)
2.督促煤业公司依法依规办矿管矿、依法履职尽责、依法生产经营,坚决杜绝不顾安全生产实际情况,超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指标,强令冒险组织生产等违法违规行为。(负责人:马震)
3.督促煤业公司主要负责人每年向全体职工和社会公开作出安全承诺,并将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。(负责人:马乐辉)
4.督促煤业公司落实单位主要负责人、分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任,保证足额提取、按规定使用安全生产费用,保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金。(负责人:财务管理部、马乐辉)
5.督促煤业公司及煤矿结合灾害类型,按要求设置安全生产管理机构,配齐配强“五职矿长”和专职安全生产管理技术人员。煤与瓦斯突出矿井应当配备专职防突副矿长。水文地质类型复杂极复杂煤矿应当配备防治水副总工程师,其中大型煤矿应当配备防治水副矿长。冲击地压煤矿应当配备防冲副矿长和专职防冲副总工程师。(负责人:党委组织部、鲁雷)
6.督促煤业公司及矿井严格落实年度培训计划,规范组织培训,按期完成年度目标。(负责人:肖仁喜)
7.督促煤业公司及矿井加强职工技能培训和素质提升,全面推动学习型、安全型、创新型、技能型、效益型、和谐型的“六型”班组建设,选树一批安全班组和优秀班组长;持续推广白国周班组管理法,鼓励争做白国周式班组长。(负责人:肖仁喜)
8.督促煤业公司及矿井健全完善主要负责人、技术负责人等“关键人”责任清单,严格履行《安全生产法》规定的法定
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