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中小学、幼儿园安全防范管理基本要求

(征求意见稿)

1范围

本标准规定了本市中小学、幼儿园（以下简称学校）内部及周边环境在治安、

消防、交通等安全防范方面管理工作应达到的基本要求。

本标准适用于经本市教育行政部门批准，具有办学资质的中小学、中等职业

技术学校、幼托园所、特殊教育学校的安全防范管理。

国际学校的安全防范管理工作可参照本标准执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日

期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修

改单）适用于本文件。

GB7258-2004机动车运行安全技术条件

GB14166机动车成年乘员用安全带和约束系统

GB14167汽车安全带安装固定点

GB50016建筑设计防火规范

GA587建筑消防设施的维护管理

GA/T594-2006保安服务操作规程与质量控制

DB31/329.2重点单位重要部位安全技术防范系统要求第2部分：剧

毒化学品、放射性同位素集中存放场所

DB31/329.6重点单位重要部位安全技术防范系统要求第6部分：学

校、幼儿园

DB31/535社会单位消防安全基础能力建设导则

DB31/540.3重点单位消防安全管理要求第3部分：学校

3术语和定义

3.1

学校的安全防范管理

为维护学校教职工、学生人身和财产的安全，采取有针对性的安全保卫工作

组织、资源配置和管理等活动。

3.2

安全防范管理责任人

学校安全防范管理工作的第一责任人。

3.3

安全防范管理代表

经安全防范管理责任人授权的学校安全防范管理体系专门管理者。

3.4

安全保卫机构

学校安全防范工作的专门组织。

3.5

安全保卫管理人员

具备保卫业务知识、资质和工作经验，身心健康，按照安全防范管理代表指

令开展学校安全防范管理工作的人员。

3.6

安全防范管理体系文件

1

安全防范管理体系文件应包括形成文件的安全防范管理手册和安全防范管

理工作记录。

3.8

学校周边

在距离学生上下学进出的校门口200m道路范围内，以及距离学校封闭周界

外50m范围内的区域。

3.9

校车

学校按照规定配置或租用的，用以运载学生上学、放学的车辆。

4总体要求

4.1安全防范管理体系

4.1.1学校应根据国家有关安全防范管理法律法规、标准、政府机构安全防范

管理要求，建立满足学校安全防范需要，与学校性质、规模、所在区域相适应的

安全防范管理体系。

4.1.2学校安全防范管理体系应由安全防范管理机构、管理人员、安全防范系

统（设备、设施和器具）、管理制度等组成。

4.1.3学校应将安全防范管理体系形成文件，在学校的安全防范管理工作中应

贯彻实施安全防范管理体系的各项规定，并应持续进行评估和改进，以确保其适

应性和有效性。

4.1.4学校安全防范管理体系应经学校安全防范管理责任人批准运行。

4.2安全防范管理方针和目标

4.2.1学校应遵循“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的安全防范

管理方针。

4.2.2学校应以“全面落实，全员参与，全过程控制”为安全防范管理目标。

4.3安全防范管理体系文件要求

4.3.1安全防范管理手册

4.3.1.1学校应建立、批准、执行安全防范管理手册，并应保持其持续和有效。

4.3.1.2学校安全防范管理手册应由安全防范管理目标、安全防范管理责任人、

安全防范管理代表任命文件、安全保卫机构职责、安全防范管理要求和工作程序

等基本要素构成。

4.3.1.3安全防范管理手册应明确学校安全防范管理工作的范围、为学校安全

防范管理体系编制形成的文件的程序或对其的引用、学校安全防范管理体系内相

关各方相互（支撑、制约）作用的表述。

4.3.2安全防范工作记录

4.3